為了坐得更穩

——山東省陽谷縣質監局以聯盟標準推動汽車坐墊產業健康發展

    ■文/丁業青  謝學民

    今年以來，山東省陽谷縣質監局緊緊圍繞轉變經濟發展方式這條主線，以創新服務方式為抓手，結合地方特色產業和發展需求，在轉變服務模式和發揮職能作用上下工夫、用實勁，充分發揮主觀能動性，大力實施標準化戰略，引導行業形成聯盟標準推進特色產業轉型提升，取得了較為顯著的成效。

    汽車坐墊是陽谷縣的特色產業，經過10多年的發展，已形成初具規模的產業集群，成為國內重要的汽車坐墊產業基地之一，生產的汽車坐墊占全國手工編織汽車坐墊市場的2/3。目前，全縣有汽車坐墊企業400余家，年生產加工能力達500多萬套(件)，從業人員達10萬人，已成為該縣吸納社會就業的重要渠道。但由于產品沒有國家標準、行業標準、地方標準作為指導，企業生產標準不統一，影響了產品質量的提高和企業的長遠發展，降低了產品的市場競爭力。整個行業存在企業數量多、規模小、實力弱、產品科技含量及附加值低等問題，且企業標準意識薄弱，質量意識淡薄，品牌意識較差，“單打獨斗”、無序競爭現象普遍存在，為整個產業的健康有序發展帶來了隱患，成為嚴重制約陽谷汽車坐墊產業集群發展的瓶頸。

    為整合行業資源，發揮行業整體優勢，助推汽車坐墊這一產業健康發展，當地政府充分認識到，要想謀求汽車坐墊產業的話語權，提高產業準入門檻，優化產業鏈，樹立和提升區域品牌形象，只有制定統一的聯盟標準，才能促進汽車坐墊行業走上規范化、標準化、品牌化的健康發展之路，才能整體提升陽谷汽車坐墊產業的核心競爭力。在縣政府的統一領導下，陽谷縣質監局一方面牽頭制定助推產業發展計劃，著力建立“政府+行業協會+企業”的制定和推廣聯盟標準的模式；另一方面，以陽谷汽車坐墊協會為依托，組織有代表性企業的專業技術力量，邀請權威標準專家、專業技術人員共同制定了《陽谷汽車坐墊企業聯盟標準》，以此規范企業生產行為，引導產業健康、有序發展，促進市場公平。

    據介紹，該標準是國內首個汽車坐墊行業標準，標準不僅規定了汽車坐墊外觀要求，而且還規定了主料、輔料和芯料要求，以及色牢度、甲醛、pH值、阻燃性能、異味和可分解芳香胺等具體理化指標。同時，還規定了坐墊的標識和包裝要求等。該聯盟標準的制定，把分散發展、各自為政的生產企業凝聚成為一個整體，提高了市場競爭的整體實力和應對風險的能力，為打造區域品牌，加快特色產業升級起到了巨大的推動作用。

    自6月份以來，首批40余家汽車坐墊企業加入標準聯盟，入盟企業產值占汽車坐墊生產企業總產值的90%以上。之后，陽谷縣質監局將組織聯盟企業、行業專家進行專題研討，根據汽車坐墊行業發展的需要，不斷完善聯盟標準，促進產業健康快速發展。同時，對區域內質量水平低、無標生產的企業進行整治，嚴厲打擊無標及低標準生產的產品參與市場競爭。在不久的將來，在聯盟標準的指導下，汽車坐墊將成為陽谷縣一張新“名片”。

    《中國質量技術監督》2012年8月刊