強(qiáng)化聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理正當(dāng)其時(shí)

    吉林檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)、黨組書記 朱寬勝

    聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于社會(huì)評(píng)價(jià)降低而對(duì)行為主體造成危險(xiǎn)和損失的可能性，它包含的內(nèi)容非常廣泛，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、預(yù)警、防范、化解和反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)。良好的聲譽(yù)是一個(gè)單位、部門、行業(yè)多年發(fā)展積累的重要資源，是事業(yè)的生存之本，是維護(hù)良好社會(huì)關(guān)系的保證。

    當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，這一時(shí)期，伴隨著利益格局一系列重大而深刻的調(diào)整，必然呈現(xiàn)出社會(huì)矛盾高發(fā)、公共事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)。質(zhì)檢部門作為主管產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重要職能部門，質(zhì)檢聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于公眾對(duì)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量水平的高度期待和重點(diǎn)關(guān)注。近年來(lái)各類食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量事件的不斷發(fā)生，在多元化媒體的不斷渲染下，在很短時(shí)期內(nèi)從技術(shù)性事件迅速醞釀發(fā)酵成為社會(huì)公共事件，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)質(zhì)檢聲譽(yù)造成了諸多風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)特定時(shí)期公眾情緒的宣泄也為風(fēng)險(xiǎn)的加劇起了推波助瀾的作用。

    對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局黨組高度重視，在今年7月份召開的全國(guó)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作座談會(huì)上，支樹平局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，要格外重視媒體報(bào)道、政務(wù)信息、來(lái)信來(lái)訪，將其作為排查風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道加以充分運(yùn)用。因此，在大力推進(jìn)質(zhì)檢業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)檢聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為一項(xiàng)重要工作。這將為增強(qiáng)質(zhì)檢優(yōu)勢(shì)、樹立良好形象、提升公眾信任度和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

    聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)而言是一種非常特殊的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行有效管理至關(guān)重要。

    要塑造良好質(zhì)檢文化

    樹立核心價(jià)值理念

    這里所闡述的質(zhì)檢文化，是指精神層面的，主要有質(zhì)檢工作宗旨、質(zhì)檢精神、質(zhì)檢理念、質(zhì)檢行業(yè)的核心價(jià)值觀、制度體制、行為規(guī)范、質(zhì)檢傳統(tǒng)以及質(zhì)檢人的人生觀、價(jià)值觀、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和理想追求等。塑造良好的質(zhì)檢文化，樹立質(zhì)檢部門的核心價(jià)值理念，提高對(duì)事業(yè)的使命感和責(zé)任感，才能提高質(zhì)檢人對(duì)本部門聲譽(yù)的珍視，自覺地維護(hù)本部門的聲譽(yù)建設(shè)。

    要構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管體系

    提高行政執(zhí)法效能

    加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)在很大程度上有賴于能否構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)管體系和機(jī)制。單一的模式難以適合所有企業(yè)，要探索適合本地實(shí)際情況的特色監(jiān)管模式。同時(shí)，充分發(fā)揮信息化作用，從信息采集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、電子抽檢、電子監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面，指導(dǎo)并規(guī)范食品監(jiān)管人員的執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法效能，確保進(jìn)出口食品安全的科學(xué)管理。

    要完善信息披露制度

    擴(kuò)大正面聲譽(yù)傳播

    新聞媒體傳播具有速度快、傳播面廣、影響力大的特點(diǎn)，正面的宣傳報(bào)道可以營(yíng)造良好的輿論氛圍，提升良好的社會(huì)形象。要進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，建立信息分級(jí)管理，按信息等級(jí)進(jìn)行分級(jí)披露。同時(shí)要協(xié)調(diào)好與社會(huì)監(jiān)督力量的關(guān)系，邀請(qǐng)媒體和社會(huì)公眾參與質(zhì)檢的各種重大活動(dòng)和事件，做好新聞發(fā)布工作，堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度，強(qiáng)化新聞宣傳的有效性，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)質(zhì)檢工作的認(rèn)知和信任。

    要建立聲譽(yù)危機(jī)預(yù)警

    強(qiáng)化輿情危機(jī)管理

    制定《輿情監(jiān)測(cè)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情的分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并完善新聞宣傳危機(jī)管理機(jī)制和新聞發(fā)布程序，確保對(duì)外信息披露的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。在出現(xiàn)聲譽(yù)危機(jī)時(shí)，快速行動(dòng)，查明原因，果斷決策，防止事態(tài)擴(kuò)大。危機(jī)過后要進(jìn)行反思，對(duì)內(nèi)處理相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行全員教育，對(duì)外廣泛聽取意見，調(diào)整社會(huì)形象，重建社會(huì)聲譽(yù)。

    在強(qiáng)化質(zhì)檢聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，要注重質(zhì)檢公眾形象的長(zhǎng)效建設(shè)，特別是在當(dāng)前文化產(chǎn)品“快餐化”時(shí)代，必須探索將質(zhì)檢形象具象化策略，避免過多使用抽象的理論說(shuō)教和口號(hào)宣講，應(yīng)該通過有代表性的英模人物、有感染力的事件、有感召力的修辭來(lái)宣傳和構(gòu)建質(zhì)檢形象，使之為公眾喜聞樂見且易于接受和認(rèn)同。《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》