科技創(chuàng)新催跨越

    ——河北檢驗檢疫局科技創(chuàng)新紀實

    本報通訊員 董秉坤 記者 米彥奇

    河北檢驗檢疫局的工作積極主動，措施得力。為促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，推動對外開放發(fā)揮了重要作用。

    ——河北省委書記張慶黎

    河北檢驗檢疫局科技有特色，技術(shù)有水平，發(fā)展有實力。

    ——河北省省長張慶偉

    河北檢驗檢疫局探索有中國特色的質(zhì)檢之路、加快科技創(chuàng)新、加快高端人才培養(yǎng)的實踐和取得的成績值得肯定。

    ——國家質(zhì)檢總局副局長楊剛

    河北檢驗檢疫局要把“數(shù)字化實驗室綜合管理平臺”的研發(fā)工作作為“科技質(zhì)檢”的重要內(nèi)容，在抓好運行、總結(jié)的同時，要在全國推廣應(yīng)用。

    ——國家質(zhì)檢總局副局長孫大偉

    國家質(zhì)檢總局局長支樹平（前中）希望河北檢驗檢疫局為河北經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻

    河北省省長張慶偉（左一）對河北檢驗檢疫局科技發(fā)展實力給予充分肯定

    “黨的十八大報告指出：科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”河北檢驗檢疫局局長賀水山在局長辦公會集中學習“十八大”報告中，結(jié)合河北檢驗檢疫工作重點強調(diào)：誰在關(guān)鍵科技領(lǐng)域取得突破，誰就能占領(lǐng)未來發(fā)展的制高點。要推動有中國特色的質(zhì)檢工作體系建設(shè)，實現(xiàn)檢驗檢疫跨越式發(fā)展，必須堅定科學發(fā)展理念，在提升實力、增強活力、打造檢驗檢疫核心競爭力上謀創(chuàng)新。

 河北局技術(shù)中心科研人員依靠技術(shù)儲備先后破解了歐美日等為進口食品設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易措施

    2012年河北檢驗檢疫局申報290項科技攻關(guān)和國家、行業(yè)標準的制（修）訂項目，同比增加166%。其中，代表國家水平的質(zhì)檢公益性項目和國家食品標準的制定各1項。其數(shù)量之多，在河北檢驗檢疫的發(fā)展歷史上實屬罕見。

    怎樣才能加快完成科研制標項目？怎樣才能盡快提升自身核心競爭力？河北局在加緊完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，加快提高科學研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點的同時，針對項目多、要求高，且高級科研人才匱乏等的實際，打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽創(chuàng)新科研模式，闖出了一條“內(nèi)引外聯(lián)，集成創(chuàng)新，資源共享，合作共贏”的科技創(chuàng)新之路。

    2012年5月11日，河北局與吉林、浙江和寧波檢驗檢疫局簽署了“檢驗檢疫“科技質(zhì)檢”建設(shè)合作協(xié)議備忘錄”。該備忘錄明確規(guī)定，4局47名技術(shù)專家可以相互聘用，技術(shù)、信息可以共享。借助這一優(yōu)勢，河北局在食品安全及大宗戰(zhàn)略資源等領(lǐng)域，開展了關(guān)鍵的、共性的基礎(chǔ)類、公益類、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品類科研、標準項目的合作立項和聯(lián)合攻關(guān)。目前，河北局已完成科研及制標38項，新增國家科技專利2項。據(jù)河北局科技處處長陳柏柱介紹，“蘇門答臘繩蚋鑒定方法”和“海神蠛蠓鑒定方法”兩標準填補了國境衛(wèi)生檢疫行業(yè)空白；承擔的國家級水平的質(zhì)檢公益性項目和國家食品安全強制性標準的研制工作進展順利，關(guān)鍵技術(shù)已取得重大突破。設(shè)在秦皇島檢驗檢疫局的“國家農(nóng)藥獸藥殘留檢測重點實驗室”集成多項自主創(chuàng)新檢驗技術(shù)，開發(fā)了農(nóng)藥殘留高通量樣品制備技術(shù)，可一次從復雜基質(zhì)中提取500種殘留農(nóng)藥，研發(fā)了按時段分組檢測的新程序，建立了1000多種農(nóng)獸藥殘留分析參數(shù)，構(gòu)建了農(nóng)藥多殘留快速檢測的技術(shù)平臺，實現(xiàn)了水果、蔬菜、糧谷、蜂蜜、果汁、果酒、茶葉、飲用水、中草藥、食用菌、魚蝦、牛奶奶粉和動物組織中的千余種農(nóng)獸藥及相關(guān)化合物的快速定量測定。

    “創(chuàng)新科研模式，實施科技攻關(guān)，河北局實現(xiàn)初戰(zhàn)告捷。”主管科技工作的副局長馮勇難掩喜悅之情，去年，通過實施“10大重點科技專項突破、5大科技創(chuàng)新工程、5項重大科技行動”，“十二五”后3年，河北局科研制標創(chuàng)新水平將進入沿海強局之列，科技綜合實力將邁進全國檢驗檢疫系統(tǒng)前列。

    科技整體水平取決于力量最薄弱的“短板”長度。多年來，河北檢驗檢疫科技工作始終是河北局、秦皇島局“兩極”強。要破解這一難題，實現(xiàn)均衡發(fā)展，必須全力打造唐山國檢科技發(fā)展新高地。

    唐山地處渤海灣，是國家發(fā)展戰(zhàn)略和河北沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。尤其是曹妃甸新區(qū)，不僅僅是河北省1號工程，更是我國在建的第一個科學發(fā)展示范區(qū)。但由于種種原因，這一重要增長極卻成了河北檢驗檢疫科技的“塌陷地”。

    2012年春節(jié)剛過，賀水山局長帶領(lǐng)班子成員全面考察了唐山、曹妃甸和京唐港檢驗檢疫部門，經(jīng)認真調(diào)研，反復論證，提出：高標準整合、布局科技資源，加快打造唐山國檢科技發(fā)展“新高地”，形成省局、秦皇島局、唐山國檢科技“三足鼎立”之勢，讓科技“塌陷地”快速崛起為“新高地”。

    政策支持——唐山轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)可全部利用河北局科技信息資源，項目申報、信息服務(wù)、學術(shù)交流等與河北局實時共享。“十二五”期間，河北檢驗檢疫系統(tǒng)規(guī)劃國家檢測重點實驗室15個，唐山轄區(qū)超過5個。

    人才支持——河北局將科技專家充實到唐山轄區(qū)，鼓勵三地檢驗檢疫機構(gòu)借助國內(nèi)外兩個市場、眾多聯(lián)盟及合作平臺，加快借助、引進和培養(yǎng)自己的高端優(yōu)秀科技人才。

    項目傾斜——在資金投入上給予重點保證，在科研立項中重點扶持。2012年，唐山轄區(qū)的科研立項項目超過河北檢驗檢疫系統(tǒng)總量的三分之一。

    “打造唐山國檢科技新高地，為唐山國檢科技發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機遇。”唐山檢驗檢疫局局長劉文欣欣喜之情溢于言表。該局“原子熒光檢測法測定陶瓷鉛鎘溶出量”研究取得重大突破；《唐山日用陶瓷產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展路徑探析》等3篇論文已被國家著名期刊登載。曹妃甸辦事處科研立項是2011年的2.5倍，原油取樣器支架、選礦用淌篩等設(shè)備研發(fā)已取得實質(zhì)性突破。京唐港辦事處完成了炭黑油、煤焦油等液體化工產(chǎn)品檢測項目研究，開發(fā)了煤炭透光率等6個檢測項目，主持或參與科研制標7項，在《中國化工貿(mào)易》等核心刊物發(fā)表科研論文多篇。

    質(zhì)量、效率、服務(wù)是檢測能力的本質(zhì)體現(xiàn)。實驗室發(fā)展必須堅持面向當?shù)剡M出口主要產(chǎn)品，面向當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，走特色實驗室發(fā)展之路，走市場化發(fā)展之路。

美國FDA官員與河北局技術(shù)中心科研人員實現(xiàn)了定期交流和技術(shù)合作

    “碳纖維是一種新型的自行車產(chǎn)品原材料，比重小、產(chǎn)品輕，比重不到鋼的四分之一，但韌性較差……”河北邢臺檢驗檢疫局自行車檢測中心會議室內(nèi)，一場檢企技術(shù)交流會正在熱烈進行。

    “這樣的交流會我們經(jīng)常召開。”該中心主任商建宵說，積極發(fā)揮緊貼企業(yè)的優(yōu)勢，中心堅持“雙緯度”發(fā)展——“服務(wù)把關(guān)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。2012年，中心檢測出口自行車及零配件2億多美元，同比增長兩成以上。協(xié)助接待省、市項目建設(shè)觀摩團15次，接待商務(wù)投資考察團30多個。該中心通過開展原材料檢測、產(chǎn)品定型、產(chǎn)品研發(fā)等技術(shù)支撐活動，有力促進了邢臺自行車產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，碳纖維曲柄鏈輪等一批高技術(shù)含量的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。“好孩子”集團執(zhí)行總裁王海燁考察了檢測中心后，決定在平鄉(xiāng)投資15億元建設(shè)“好孩子”北方工業(yè)園；森夏、鳳凰、大行等多家國內(nèi)外知名兒童用品和自行車企業(yè)落戶邢臺。時任邢臺市委書記姜德果曾專程到中心調(diào)研，稱贊“邢臺檢驗檢疫局自行車檢測中心建在產(chǎn)區(qū)很有必要，對促進平鄉(xiāng)縣及周邊的自行車產(chǎn)業(yè)升級有非常重要的作用。”

    圍繞河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，面向當?shù)刂饕�進出口產(chǎn)品，面向當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)興起的、全新的多方融資、合作建設(shè)、利益共享的特色實驗室建設(shè)正在如火如荼地緊張進行中。曹妃甸進口木材、秦皇島媒介生物國家檢測重點實驗室正在加快籌建；石家莊化工品國家檢測重點實驗室、石家莊外來有害生物區(qū)域性中心實驗室前期準備工作已經(jīng)完成；鹽山管道材料、邯鄲緊固件、保定手動起重機械、唐山板栗、安國中藥材等一大批在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)籌建的區(qū)域性中心實驗室也在緊鑼密鼓地加緊推進中。通過“檢企聯(lián)合”，在灤平華都、寬城神栗等出口企業(yè)建成的特色實驗室，已成為河北局的一大亮點。

    預計，到“十二五”末，河北局規(guī)劃的以1個國家重點實驗室和20個省部級重點實驗室為龍頭、20個區(qū)域特色中心實驗室為骨干、20個常規(guī)檢測實驗室為基礎(chǔ)的一體化格局有望提前建成。

    市場化，聯(lián)盟先行。8月24日，由河北檢驗檢疫局組織發(fā)起成立的國家煤炭檢測實驗室聯(lián)盟在秦皇島誕生。這是繼河北省大型科學儀器資源共享聯(lián)盟、國家陶瓷檢測實驗室聯(lián)盟之后，河北局推動并搭建的第三個戰(zhàn)略聯(lián)盟。“聯(lián)盟是檢驗檢疫實驗室創(chuàng)建國際一流檢測技術(shù)機構(gòu)的重要平臺。它不僅能夠降低企業(yè)成本，更能迅速聚集全國有關(guān)檢測力量和智慧，解決技術(shù)難題。”中煤集團秦皇島分公司總經(jīng)理張紹平對國家煤炭檢測實驗室聯(lián)盟給予高度評價。

    “科技支撐，一靠實驗室，二靠信息化。”賀水山局長認為，身處數(shù)字時代，就要以科學實用為原則，謀創(chuàng)新、求突破，破解信息化建設(shè)難題，將信息化建設(shè)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

繁忙的曹妃甸礦石碼頭

    “從報檢到領(lǐng)取貨物通關(guān)單，以前最少要跑兩三趟，現(xiàn)在一趟搞定，真是太快了！”在河北局報檢大廳，一位前來領(lǐng)取通關(guān)單的報檢員難掩興奮之情，自從有了CIS（河北檢企信息服務(wù)平臺），只需動動手指，就能實時掌握自己的貨物流向、貨物檢驗檢疫和貨物通關(guān)情況，免去了數(shù)次奔波之勞、問詢之苦，“CIS讓我省心、省時、省力、省錢。”

    “CIS有四大創(chuàng)新，不僅獲得了國家實用新型專利，還為河北局構(gòu)建‘數(shù)字檢驗檢疫，智慧檢驗檢疫’開了一個好頭。”該項目研發(fā)主持人馮勇副局長介紹說，CIS是河北局自主研發(fā)的檢驗檢疫行業(yè)內(nèi)首個集語音、網(wǎng)站、郵件、短信等眾多信息交互渠道為一體的綜合信息服務(wù)平臺。它首次引入了互動式語音應(yīng)答（IVR）技術(shù)，可以手機短信或郵件方式，自動向企業(yè)和檢驗檢疫人員推送通知通告、業(yè)務(wù)流程等信息。CIS既確保了核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，又避免了系統(tǒng)運行對核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的性能影響。

    到12月16日，短短10個月，河北省大多進出口法檢商品的企業(yè)已在平臺上注冊，網(wǎng)站訪問總量突破4萬次，日均超過130次；向企業(yè)主動發(fā)送服務(wù)短信1萬多條、發(fā)送郵件近萬封。

    “數(shù)字化實驗室綜合管理平臺”是河北局信息化建設(shè)的另一篇大文章。“該平臺的構(gòu)架頂層為國家質(zhì)檢總局實驗室管理部門，借助信息化手段和現(xiàn)代通訊技術(shù)，通過匯聚全國的數(shù)據(jù)進行相關(guān)分析和挖掘，可為質(zhì)檢總局制定相關(guān)政策提供可靠的數(shù)據(jù)保障。”信息化處李旭峰說，該平臺具備獨立于業(yè)務(wù)流程的智能化查詢統(tǒng)計功能和分析模塊，可按實驗室相關(guān)工作的關(guān)鍵信息組合查詢并形成統(tǒng)計報告，可滿足質(zhì)檢總局和各直屬局相關(guān)管理要求；可對檢測結(jié)果進行統(tǒng)計分析，實現(xiàn)對進出口商品質(zhì)量、進出境動植物疫情疫病和發(fā)展趨勢的風險分析和風險研判，為質(zhì)檢總局制定相關(guān)政策提供依據(jù)。

    有關(guān)研發(fā)工作引起了質(zhì)檢總局領(lǐng)導的高度關(guān)注。12月26日，質(zhì)檢總局副局長孫大偉專門聽取了課題組工作匯報。

    融信息化于檢驗檢疫業(yè)務(wù)，河北局信息化工作駛?cè)肓恕案咚俾贰薄?012年河北局承擔了8個開發(fā)項目，有2項獲質(zhì)檢總局立項。

    科技實力提升的背后，是對人才的高度重視和充分利用。“人盡其才，是河北局黨組始終秉持的用人理念。”賀水山局長說，打造挖掘和發(fā)揮人才潛能的“硬環(huán)境”，營造尊重、愛護人才的“軟環(huán)境”，在“挖掘人才，容納人才，培養(yǎng)人才”上下功夫，是河北檢驗檢疫科技可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

秦皇島局技術(shù)中心科研人員為破解國外技術(shù)性貿(mào)易措施，擴大食品、農(nóng)產(chǎn)品出口作出了積極貢獻。

    不拘一格用人才。勾金玉，主持“糧谷和飼料中多種真菌毒素殘留同時檢測方法的建立及方法在衡水地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品中真菌毒素殘留控制的應(yīng)用研究”課題；吳楠，作為主研人參與“近紅外光譜法快速測定煙煤的水分與揮發(fā)分”課題；李桂強，參與開發(fā)“曹妃甸油品鑒定管理系統(tǒng)”……

    打開《河北出入境檢驗檢疫局2012年度科研自主立項計劃項目匯總表》，一批“80后”專業(yè)人才已成為河北檢驗檢疫科技的重要力量。新組建的河北局“第三屆科學技術(shù)委員會”29名委員及11個專業(yè)技術(shù)組108名成員中，“80后”超過35%。

    打造河北局科技公共技術(shù)服務(wù)平臺。河北局“電子圖書館”實現(xiàn)了隨時隨地通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)方便、快速查詢學術(shù)期刊及博碩士論文。

    對標東南沿海強局強人才。與上海檢驗檢疫局簽署的“關(guān)于加強人才交流合作，促進檢驗檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展合作備忘錄”，促成了河北局2批20多名檢驗檢疫人員在上海進境集裝箱檢驗檢疫現(xiàn)場迅速成長為技術(shù)骨干。

    2012年，河北局組織300多人次赴浙江、上海、廣東等地交流學習。

    科研制標知識視頻培訓、“以檢代培”、“以研帶培、以研帶訓”、實驗室能力提升培訓班和大型檢測儀器使用培訓班……350多名科技人員的創(chuàng)新能力得到了提升。

    人才者，求之者愈出，置之則愈匱。

    “王建昌博士提出的實驗室檢測方案，為迅速查明進境種豬突發(fā)死亡原因、妥善處置發(fā)揮了重要作用。”談起去年初河北衡水進境種豬突發(fā)事件，時任河北局動檢處副處長王春良印象深刻。河北局技術(shù)中心王建昌博士剛過而立之年，但他出眾的表現(xiàn)，廣博的專業(yè)，嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，是迅速破解種豬死亡之謎，贏得質(zhì)檢總局專家組高度好評的關(guān)鍵。

    12月14日，曹彥忠作為全國質(zhì)檢系統(tǒng)、河北省唯一獲提名人參加了中國科協(xié)“十佳全國優(yōu)秀科技工作者”評選，并獲得提名獎。

    迄今，河北局擁有國家工程院院士1名，“新世紀百千萬人才工程”國家級專家2人，擔任國家、質(zhì)檢總局和河北省各類技術(shù)專家37名、80多人次，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家6人，質(zhì)檢總局優(yōu)秀中青年專家2人，研究員7名、高級工程師62名。河北檢驗檢疫專業(yè)技術(shù)隊伍正呈幾何級數(shù)快速擴張。

    河北局內(nèi)引外聯(lián)，以人才確定項目，以項目培養(yǎng)人才，實現(xiàn)科學發(fā)展的脈絡(luò)，清晰而又堅實。

    緊貼河北經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動融入企業(yè)轉(zhuǎn)型升級大潮，是河北局科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的不二法寶。

 曹妃甸礦石自動采制樣機械手的投入使用，提高了效率和檢測結(jié)果的準確性。

    “以前，我們衛(wèi)生陶瓷的個別項目抗裂性不符合國外標準，是檢驗檢疫的‘四化’活動幫助我們徹底解決了這個技術(shù)難題。2012年我公司僅衛(wèi)生陶瓷一項出口貨值就達1.08億美元。”惠達陶瓷老總王彥慶所說的“四化”就是河北局開展的“檢驗檢疫科技助企業(yè)發(fā)展活動”的一個縮影。

    2012年，全球經(jīng)濟回穩(wěn)滯緩、國外市場需求萎縮、國際貿(mào)易保護主義日趨嚴重，特別是俄羅斯、墨西哥、阿根廷、越南、歐盟等國家和地區(qū)對我國陶瓷業(yè)頻發(fā)反傾銷調(diào)查，河北陶瓷出口遭遇陣陣“寒流”。

    對此，河北局在認真分析了陶瓷產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展瓶頸外，引導企業(yè)開展了“產(chǎn)品高端化、經(jīng)營品牌化、監(jiān)管服務(wù)化、市場多元化”活動，指導并協(xié)助企業(yè)加大骨質(zhì)瓷、新骨瓷等高檔產(chǎn)品研發(fā)。唐山局協(xié)助唐山惠達陶瓷成功開發(fā)出“納米自潔釉”；邯鄲檢驗檢疫局與裕行陶瓷公司共同研發(fā)的介于白瓷與骨質(zhì)瓷之間的新骨瓷和高檔骨質(zhì)瓷系列產(chǎn)品，薄如紙、白如玉、晶瑩透亮無鉛鎘，有效地破解了陶瓷出口難題。2012年，河北陶瓷出口“熱浪”滾滾，出口創(chuàng)匯突破5億美元，同比增幅近兩成，產(chǎn)品暢銷歐美、亞洲、大洋洲等國家和地區(qū)，惠達、紅玫瑰、隆達、隆昌、鼎鴻、海格雷、金方圓等眾多自主品牌享譽國際。

    “正在緊張研究中的‘出口蔬菜常用農(nóng)藥安全間隔期研究’已繪制出19種常用農(nóng)藥在蔬菜中的殘留消解‘曲線圖’。我們將這一階段性成果，成功運用到蔬菜生產(chǎn)中，指導全省54家保鮮蔬菜加工企業(yè)科學使用農(nóng)藥，取得良好效果。”河北局植檢處翟軍法科長說，上述54家企業(yè)生產(chǎn)的6.9萬噸貨值4586萬美元的甘藍、大白菜等可減少用藥、免去檢測，采摘完畢即時出口，企業(yè)為此減少開支150萬元。

    廊坊檢驗檢疫局開發(fā)的“出口手機ERP數(shù)據(jù)采集監(jiān)管系統(tǒng)”，通過監(jiān)控產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了產(chǎn)品“即產(chǎn)即檢”，適應(yīng)了富士康廊坊公司出口手機批次多、交貨周期短的特點。2012年，該公司出口手機1873批、273萬臺、貨值2.7億美元，同比分別增長68.1%、265%和94.8%。

    張家口檢驗檢疫局提出的“黃板黏殺、太陽能殺蟲燈和性誘劑”三位一體蟲害物理防治技術(shù)，使2012年“壩上蔬菜”出口同比增長60%以上。

    承德檢驗檢疫局“幫扶一個企業(yè)，帶動了一個產(chǎn)業(yè)”他們協(xié)助企業(yè)突破了生產(chǎn)工藝設(shè)計、產(chǎn)品中心溫度控制等關(guān)鍵技術(shù)。2012年對日出口雞肉及雞產(chǎn)品1372.3噸、貨值737.67萬美元，出口肉雞系列產(chǎn)品8000噸。此舉不僅為環(huán)京津貧困縣灤平縣摘掉了“出口空白縣”帽子，更使上萬從業(yè)人員的年收入由過去不足6000元增加到3萬多元。

    面對日新月異的科技變化，河北局將按照十八大精神，實施科技幫扶，把惠“民生”、解“民困”、疏“民怨”放到重要位置，讓更多老百姓享受到科學發(fā)展的好處。

        《中國國門時報》