寧波檢驗(yàn)檢疫局二○一二年重點(diǎn)工作回眸

2013-01-15 08:25 中國(guó)質(zhì)量萬里行

步履鏗鏘繪彩卷

——寧波檢驗(yàn)檢疫局二○一二年重點(diǎn)工作回眸

2012年，黨的第十八次代表大會(huì)勝利召開，中華大地凱歌齊奏……

2012年，寧波外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)下，“寧波號(hào)”破浪穩(wěn)行……

2012年，寧波檢驗(yàn)檢疫局牢牢把握“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”主旨，在建設(shè)沿海口岸一流強(qiáng)局的征程上，奮力實(shí)干，亮點(diǎn)紛呈……

2012年4月1日，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平（中）考察寧波檢驗(yàn)檢疫局文化建設(shè)。

簽署《關(guān)于落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提高口岸服務(wù)監(jiān)管水平加快港航強(qiáng)省建設(shè)合作備忘錄》

舉辦全國(guó)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理座談會(huì)

全國(guó)首個(gè)出口質(zhì)量獎(jiǎng)落地

率先實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量約談機(jī)制

成為浙江省首批全國(guó)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地

積極應(yīng)對(duì)歐盟FVO考察，寧波地區(qū)再次成為我國(guó)主要槭屬植物出口基地。

2012年12月28日，寧波市召開全市創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生港動(dòng)員大會(huì)，在全國(guó)第一個(gè)全面啟動(dòng)“全港創(chuàng)衛(wèi)”工作。

開展“和諧質(zhì)檢”課題研究

以質(zhì)為根全員齊動(dòng)抓質(zhì)量

質(zhì)量是基礎(chǔ)，提升質(zhì)量是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本保證，也是檢驗(yàn)檢疫部門的首要職責(zé)。

寧波檢驗(yàn)檢疫局以宣傳貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》為重要契機(jī)，全員齊動(dòng)員打造質(zhì)量工程。加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，推動(dòng)質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)；推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)，企業(yè)分類管理覆蓋率近100%，率先實(shí)施質(zhì)量問題約談制度；營(yíng)造全社會(huì)質(zhì)量氛圍，組織開展“企業(yè)老總談質(zhì)量”及人大代表、媒體、專家“走進(jìn)檢驗(yàn)檢疫、關(guān)注質(zhì)量安全”等活動(dòng)，建立全國(guó)中小學(xué)生質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，促使全社會(huì)共同關(guān)注質(zhì)量。

【王岐山考察寧波檢驗(yàn)檢疫工作】 2012年3月31日，王岐山副總理在國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、黨組書記支樹平，浙江省委書記趙洪祝和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，考察寧波北侖口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，王岐山副總理實(shí)地查看了廢物原料監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，觀看了電子監(jiān)管視頻監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)演示，對(duì)寧波檢驗(yàn)檢疫局推行風(fēng)險(xiǎn)管理、誠(chéng)信管理，不斷提升口岸把關(guān)成效和通關(guān)效能表示高度肯定。

【全國(guó)首個(gè)出口質(zhì)量獎(jiǎng)落地】由寧波檢驗(yàn)檢疫局、寧波市外經(jīng)貿(mào)局、寧波市財(cái)政局聯(lián)合設(shè)立的全國(guó)首個(gè)出口質(zhì)量獎(jiǎng)成功落地，3月28日，寧波檢驗(yàn)檢疫局與寧波市外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合舉行專題會(huì)議隆重表彰首屆10家獲獎(jiǎng)企業(yè)，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)魏傳忠親臨現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)。

【推動(dòng)地方政府在全國(guó)率先將出口產(chǎn)品抽檢合格率納入政府績(jī)效考核】在全國(guó)地方政府中第一個(gè)將出口產(chǎn)品抽檢合格率納入政府績(jī)效考核，目前已制定實(shí)施方案，即將對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)政府和5個(gè)管委會(huì)的出口產(chǎn)品質(zhì)量工作開始實(shí)施績(jī)效考核。

【率先實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量問題約談機(jī)制】出臺(tái)《寧波檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量問題約談制度》，以約談方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行警示教育，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。2012年，該局累計(jì)約談200多家進(jìn)出口企業(yè)，涉及蔬菜、酒類、電器、打火機(jī)等多個(gè)行業(yè)。

【率先開通檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首個(gè)官方認(rèn)證政務(wù)微博】運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新渠道積極向社會(huì)公眾開展質(zhì)量傳播，已累計(jì)發(fā)布各類質(zhì)量信息近1400條，吸引近6000網(wǎng)民關(guān)注，互動(dòng)近4000余次。

成為浙江省首個(gè)羅漢松進(jìn)口口岸

以民為基全力以赴保安全

寧波檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)守安全底線，全力以赴打造民生工程，在寧波口岸筑起一道道堅(jiān)實(shí)的安全防線。嚴(yán)把國(guó)門保障口岸公共安全，截獲各類有害生物682種10234次，檢出醫(yī)學(xué)媒介43種20619只，檢出來自90個(gè)國(guó)家（地區(qū)）共22688標(biāo)箱攜帶疫情或有毒有害物質(zhì)；加強(qiáng)重點(diǎn)敏感商品監(jiān)管。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、食品有效監(jiān)管，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類案件84起，轄區(qū)內(nèi)港區(qū)辦理的一逃檢案件得到支樹平局長(zhǎng)的批示并通報(bào)肯定；強(qiáng)化質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。排查發(fā)現(xiàn)問題隱患1366個(gè)，整改完成1299個(gè)。

【率先實(shí)施出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理】全面推廣應(yīng)用出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，覆蓋轄區(qū)所有產(chǎn)品和企業(yè)，同時(shí)確定了進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)框架，7月份國(guó)家質(zhì)檢總局在寧波召開全國(guó)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理座談會(huì)，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城出席會(huì)議并對(duì)寧波局工作給予高度評(píng)價(jià)。出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的“寧波經(jīng)驗(yàn)”開始向全國(guó)推廣。

【出口退貨信息管理系統(tǒng)推向全國(guó)】首個(gè)由寧波檢驗(yàn)檢疫局主導(dǎo)開發(fā)的出口退貨信息管理系統(tǒng)順利通過總局通關(guān)司驗(yàn)收，配合總局檢驗(yàn)司做好在全國(guó)的系統(tǒng)推廣工作。目前該系統(tǒng)已在全國(guó)17個(gè)直屬局上線應(yīng)用。

【屢次截獲全國(guó)首次重大疫情】在進(jìn)境苗木中全國(guó)首次截獲里夫絲劍線蟲、蘋果根結(jié)線蟲、山茶根結(jié)線蟲、具毒毛刺線蟲、馬丁長(zhǎng)針線蟲、葡萄莖枯病菌6種檢疫性有害生物，國(guó)家質(zhì)檢總局連續(xù)兩次發(fā)布警示通報(bào)，首次在進(jìn)境種苗中截獲疫情被央視《新聞聯(lián)播》播報(bào)。口岸衛(wèi)生檢疫共發(fā)現(xiàn)陽性癥狀/病例62人次，并就截獲基孔肯雅熱病例事例被國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)表彰。

做好對(duì)口幫扶、駐廠指導(dǎo)、技術(shù)咨詢

以扶為本全情投入促發(fā)展

寧波檢驗(yàn)檢疫局充分發(fā)揮職能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)寧波地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重頭戲，全情投入打造服務(wù)工程。服務(wù)國(guó)際強(qiáng)港建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持上海大眾寧波項(xiàng)目、寧波軌道交通、中海油LNG等省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，共涉及進(jìn)口設(shè)備金額103億元；制定扶持中小微企業(yè)發(fā)展舉措12條，積極申報(bào)出口產(chǎn)品免驗(yàn)，累計(jì)有8家企業(yè)獲得出口免驗(yàn)資格。落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)費(fèi)要求，免征規(guī)費(fèi)3400萬元，1.45萬余家企業(yè)受惠，同時(shí)口岸通關(guān)流程的高效服務(wù)得到王岐山副總理的高度評(píng)價(jià)。

【推動(dòng)地方政府在全國(guó)第一個(gè)全面啟動(dòng)海港空港的全港創(chuàng)衛(wèi)工作】通過人大提案積極推動(dòng)寧波海港、空港全港創(chuàng)衛(wèi)納入2012年市政府工作報(bào)告和寧波十二五發(fā)展規(guī)劃，大榭、北侖、梅山和櫟社機(jī)場(chǎng)4個(gè)口岸高分通過了總局口岸核心能力考核驗(yàn)收，成為全國(guó)首批通過驗(yàn)收的口岸，核心能力建設(shè)總成績(jī)列全系統(tǒng)第一。

【承辦第五屆海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫研討會(huì)】 2012年9月13日至14日，由大陸出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)和臺(tái)灣動(dòng)植物防疫檢疫暨檢驗(yàn)發(fā)展協(xié)會(huì)共同主辦的第五屆海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫研討會(huì)在寧波召開。雙方深入交流了兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作程序、動(dòng)植物疫情防控、檢疫犬應(yīng)用、旅客攜帶物與郵寄物檢疫、農(nóng)獸藥管理及殘留安全標(biāo)準(zhǔn)制定等內(nèi)容，就畜產(chǎn)品、水果、蔬菜、水生動(dòng)物等具體的檢驗(yàn)檢疫問題進(jìn)行了友好會(huì)商，達(dá)成了共識(shí)。

【探索具有寧波特色的市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式】出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，將出口配送試點(diǎn)產(chǎn)品類型范圍擴(kuò)展到食品領(lǐng)域，企業(yè)類型擴(kuò)展到貿(mào)易型企業(yè)，全力推動(dòng)寧波口岸建設(shè)全國(guó)首個(gè)“物流服務(wù)品牌示范區(qū)”，形成具有寧波特色的市場(chǎng)采購(gòu)出口商品監(jiān)管模式。

【率先推廣電子繳費(fèi)】率先與銀行設(shè)置專線，全系統(tǒng)17個(gè)報(bào)檢窗口全部實(shí)現(xiàn)電子繳費(fèi)，覆蓋企業(yè)逾400家，通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)日均收費(fèi)170萬元，推進(jìn)了電子通關(guān)，平均每筆收費(fèi)的時(shí)間僅需要兩秒鐘，解決了過去業(yè)務(wù)高峰期排隊(duì)繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的“老大難”問題，得到企業(yè)的高度好評(píng)和浙江省省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)龔正的批示肯定。

迅速開展“質(zhì)量月”活動(dòng)

以強(qiáng)為據(jù) 全面推進(jìn)強(qiáng)質(zhì)檢

2012年，寧波檢驗(yàn)檢疫局以文化為引領(lǐng)，以科技為后盾，把法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)作為固本強(qiáng)基、提升能力的重要抓手，全面推進(jìn)打造強(qiáng)局工程，向一流強(qiáng)局邁進(jìn)。

【文化引領(lǐng)和諧質(zhì)檢建設(shè)】新版《寧波國(guó)檢文化手冊(cè)》提煉出“厚德敦行，尚法崇檢”的核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提煉出“國(guó)門堡壘、港城先鋒”的黨建品牌，以文化的力量凝心提氣推進(jìn)和諧質(zhì)檢和強(qiáng)局目標(biāo)建設(shè)。

【創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式】啟動(dòng)“寧波檢驗(yàn)檢疫局教育培訓(xùn)電子平臺(tái)”，為寧波局人才隊(duì)伍建設(shè)開渠引流；首次選派正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到地方參加省直單位下派縣（市、區(qū)）政府掛職鍛煉，提升檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

【獲國(guó)家質(zhì)檢總局法治文化主題演講比賽第一名】在國(guó)家質(zhì)檢總局法治文化主題演講比賽中，寧波局選手以《那是我們的星空》為題的演講獲得評(píng)委及在場(chǎng)觀眾的一致好評(píng)，展示了“同心并力，整體成功”的寧波檢驗(yàn)檢疫團(tuán)隊(duì)理念，最終取得第一名的好成績(jī)。

【實(shí)驗(yàn)室建設(shè)卓有成效】與食品接觸材料實(shí)驗(yàn)室已被列入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，16個(gè)區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室有13個(gè)通過總局專家組第一輪評(píng)審；石油化工品安全檢測(cè)分中心成為浙江全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；寧波汽車零部件檢測(cè)中心成為日本PSE認(rèn)證檢測(cè)簽約實(shí)驗(yàn)室；技術(shù)中心工業(yè)品安全檢測(cè)分中心成為首批國(guó)推污染控制認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室；北侖實(shí)驗(yàn)室成為寧波大宗商品交易所指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；技術(shù)中心生物安全檢測(cè)分中心榮獲浙江首家“2012年全國(guó)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”。

【機(jī)構(gòu)編制和基礎(chǔ)建設(shè)取得重大進(jìn)展】獲批設(shè)立梅山檢驗(yàn)檢疫局，鎮(zhèn)海辦獲批改設(shè)為局。各分支局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，北侖局綜合實(shí)驗(yàn)樓喜獲“魯班獎(jiǎng)”，鎮(zhèn)海辦技術(shù)用房全面竣工，鄞州局綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)辦項(xiàng)目已立項(xiàng)，慈溪局項(xiàng)目用房土地選址基本確定。

扶持龍頭企業(yè)、優(yōu)化出口裝運(yùn)前檢驗(yàn)程序

展望

2013年，寧波檢驗(yàn)檢疫局將以十八大精神為指導(dǎo)，積極探索中國(guó)特色社會(huì)主義質(zhì)檢道路。抓質(zhì)量方面，重點(diǎn)抓對(duì)地方政府質(zhì)量工作績(jī)效考核，全面推動(dòng)質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。保安全方面，加強(qiáng)口岸應(yīng)急體系建設(shè)，提升一線檢測(cè)支撐能力，保障口岸公共安全；探索構(gòu)建檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，提升監(jiān)管成效。促發(fā)展方面，推動(dòng)寧波全港創(chuàng)衛(wèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全力推動(dòng)梅山口岸整車進(jìn)口、空港全貨機(jī)航線、港口冷鏈物流、市場(chǎng)采購(gòu)協(xié)作監(jiān)管區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)質(zhì)檢方面，深入開展法治、科技、和諧質(zhì)檢建設(shè)，強(qiáng)局建設(shè)邁上新臺(tái)階。