真心服務小微貿易

    ——北京通州檢驗檢疫局服務小微貿易側記

    □　魯龍翔

    幾美元的一管進口細胞，二百美元的進口海洋活珊瑚……單就貨值來說，這些小額進口貨物，可以稱之為“小微”貿易。日前，筆者在北京通州檢驗檢疫局了解到，該局轄區小型企業所占比例較高，小微貿易更是占了很大比重。多年的工作經驗，讓通州局檢驗檢驗人員認識到，這些小產品對于小企業來說就是全部身家性命，因為一管細胞可能就會決定千萬科研項目的成敗，這就給提高通關時效性提出了更高的要求。

    “在通州局，只有小微貿易，沒有小服務。”通州局局長陳世松說。近年來，通州局不斷推出“快捷服務”，助力小型企業發展，取得了成效。

    “快查”。北京地區高等學府、科研院所林立，從事生物制品進口業務的小企業很多。據通州局檢驗檢驗人員魯龍翔介紹，生物制品進口貨物單據需要從首都機場檢驗檢疫局轉單至通州局，轉單與查驗周期較長。在經過多次調研、調整工作流程后，通州局要求企業在貨物通關后，第一時間便與檢驗檢疫人員聯系查驗事宜，當報檢單證調轉到后，可以立即進行查驗放行。貨物進口查驗周期的縮短，方便了小企業的周轉與經營。在此基礎上，該局還結合對入境生物制品的風險評估，制定了一套切實可行的檢疫監管方案，從產品的運輸、存儲、銷售等環節入手，加強風險排查，在促進小企業發展的同時確保生產經營安全。

    “快檢”。熱帶海洋動物往往有著迷人而又神秘的光彩，無論是絢麗多彩的海水觀賞魚，還是亦動亦靜的珊瑚海葵都深受人們喜愛，市場前景也十分廣闊。但是，業內人士都知道，受到北京地區氣候特點以及動物運輸時間較長等因素影響，小企業進口熱帶海洋活動物風險大、困難多。對此，通州局重點對隔離場建設和進口通關兩方面下手幫扶。該局動植科科長嚴安說，每次在熱帶魚進境前，檢驗檢驗人員都會對隔離場進行復查，根據當時氣候特點幫助企業完善隔離場相關設施和條件，確保熱帶海洋動物隔離檢疫期間的良好生存；在動物入境時，會指派專人提前到達機場貨場，第一時間對其進行現場檢驗，大大減少了動物在機場停留時間，從而減少了因為長時間運輸而造成的動物損耗。2012年，北京地區小型企業首次成功進口了熱帶活珊瑚、活海葵和觀賞魚等海洋特色活動物，這些鮮活海洋精靈的到來不僅為消費者帶去了快樂與享受，也為企業的發展助力加油。

    “快審”。通州局在對轄區進口飼料小企業實施備案管理時，特別注意對小企業注冊審批備案進行幫扶。企業在提交相關備案材料后，檢驗檢疫人員會第一時間對文件材料進行審查，若出現備案材料不全或中文標簽不符合等情況，會及時告知企業，并指導企業進行相關材料整理。文件審查合格后，該局會及時聯系企業，對申請備案的進口飼料存放場所進行現場審核，幫扶企業整改不足，完成審批備案。

    目前，轄區小企業進口飼料備案審批在保證監管到位的基礎上有效提高了備案效率，備案所用時間明顯縮短，轄區內小企業進口飼料的貿易周轉也獲得了極大提升。《中國國門時報》