隨著臺(tái)州市椒江區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量不斷增加,安全監(jiān)管盲點(diǎn)不斷增多,監(jiān)管難度與監(jiān)管力量不足等問題日益突出。為此,臺(tái)州市椒江區(qū)質(zhì)監(jiān)分局聯(lián)合區(qū)安委會(huì)決定對(duì)特種設(shè)備實(shí)行分類監(jiān)管,細(xì)化特種設(shè)備安全監(jiān)管模式,并通過7至9月份的試運(yùn)行,本月已開始全面推開。
按照要求,特種設(shè)備的安全監(jiān)管將通過現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)后,對(duì)使用單位實(shí)行ABCD分類管理。A類企業(yè)能夠自覺履行安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,管理規(guī)范,制度健全且落實(shí)到位,特種設(shè)備標(biāo)識(shí)齊全,安全狀況良好,3年內(nèi)未發(fā)生特種設(shè)備安全事故;B類企業(yè)為重點(diǎn)設(shè)備使用企業(yè),對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;C類企業(yè)是經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定為合格企業(yè),對(duì)其實(shí)施近程監(jiān)管,這類企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理意識(shí)相對(duì)薄弱,管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理制度落實(shí)不到位,安全管理隨意,人員變動(dòng)比較頻繁,不能自覺履行安全主體責(zé)任,大隱患沒有,小隱患不斷;D類企業(yè)是現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)定為不合格的企業(yè),對(duì)其實(shí)施貼身監(jiān)管,這類企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理意識(shí)淡薄,自覺性差,無安全管理機(jī)構(gòu),無安全管理制度或流于形式,存在的安全隱患經(jīng)責(zé)令整改,屢次不改,嚴(yán)重違反《條例》規(guī)定,并存在重大安全隱患。
分類監(jiān)管將根據(jù)企業(yè)的不同類別實(shí)施不同的監(jiān)管方式、方法。即:對(duì)A類企業(yè)實(shí)施以企業(yè)自行管理為主,充分發(fā)揮這類企業(yè)履行特種設(shè)備安全責(zé)任的自覺性,依靠企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每年抽查A類企業(yè)總數(shù)不少于5%,運(yùn)用安全監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢查,建立預(yù)警機(jī)制;對(duì)B類特種設(shè)備使用單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,按照《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控工作要求》,開展巡查與督查工作,每年至少全面檢查兩次,每半年至少召開一次重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備安全狀況分析會(huì),并簽訂安全承諾書,每一年至少組織應(yīng)急救援預(yù)案演練一次,使特種設(shè)備使用單位嚴(yán)格按照重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位安全評(píng)價(jià)要求達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對(duì)C類特種設(shè)備使用單位實(shí)施近程監(jiān)管,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求,督促做好安全標(biāo)準(zhǔn)化管理各項(xiàng)制度的落實(shí),做到檢查一批,提升一批,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)、管理水平,逐步達(dá)到A類管理的水平;對(duì)D類狠抓重管,實(shí)施專人跟蹤督查,必要時(shí)采取查封、移交稽查等行政強(qiáng)制措施,并及時(shí)向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,避免重特大事故的發(fā)生。(臺(tái)州市質(zhì)監(jiān)局椒江區(qū)分局 郭欣欣)
郭欣欣