2010年以來,蘇州檢驗檢疫局按照“以質取勝,保國安國”的要求,緊扣“服務”這個核心,進一步拓展服務功能、豐富服務內涵、提高服務質量,以“五個零”為目標,廣泛開展“紀律教育月”、“問題解決月”、“學標桿、找差距、競一流”等活動,積極創建“國檢引航”服務品牌,展示檢驗檢疫系統服務地方經濟發展的全局性、前瞻性、創新性、實效性、技術性和主動性,改進工作作風、提高行政效能,全力提供高效、優質、方便、快捷的服務。
一、完善服務制度,構建“國檢引航”強基礎的支撐平臺
建立以“接訪、下訪、專訪”為主要內容的《蘇州檢驗檢疫局“三訪”制度》及《局領導與重點企業聯系制度》。今年1-9月,局領導走訪基層企業26家,主動了解進出口企業的服務需求,積極為企業解決和處理實際困難。實施《蘇州出入境檢驗檢疫局行政問責制暫行規定》,詳細列出31種行政工作過錯行為實施問責,進一步規范行政服務行為。堅持實施“首問負責制”,熱情接待服務對象的咨詢、查詢等,受理首問接待302次。
充分發揮行風監督員作用,聘請行風監督員作為第三方走訪企業,背對背進行滿意度調查,發放滿意度調查表204份,回收177份,最終滿意率達100%。局紀檢監察部門對服務效能進行督查管理,1-9月共走訪進出口企業43家,對20個部門的服務效能進行了明察暗訪。
二、打造陽光窗口,樹立“國檢引航”優服務的檢務形象
通過陽光儀容儀表、陽光服務接待、陽光窗口語言、陽光服務環境、亮化工作時間的“四陽光一亮化”服務舉措,不斷規范服務行為,使陽光服務成為檢務窗口服務的亮麗風景。專門編印《業務指南一本通》、《檢驗檢疫政策指南匯編》等宣傳資料,并以政府網站專欄、局外網及刊物等形式公開法規政策、業務流程、收費標準、服務承諾,公開最新檢驗檢疫動態,為企業提供方便。
檢務窗口還深入企業指導使用原產地優惠政策,編發優惠原產地宣傳冊,建立全覆蓋、分層次電子郵件庫,舉辦了“萬企調研”、“企業回訪月”等活動,開展簽證注冊輔導,確保政策宣傳到企業各個層面,并根據企業情況提供個性化建議,幫助企業充分運用進口國關稅優惠政策。今年1至9月,共簽發各類原產地證書6.9萬份,簽證金額32億美元,為轄區出口企業減免進口國關稅約4000萬美元。
三、創新監管模式,探索“國檢引航”高效率的服務舉措
“國檢引航”服務品牌建設以積極探索、創新檢驗檢疫監管模式和服務舉措為重點,及時制定“‘國檢引航’促轉型、親商服務穩增長”十大舉措,充分發揮“一企一策”、“先行先試”等特色服務效應。一是推進出口產業集聚監管示范區建設,引導企業向規模化、品牌化方向轉型升級;二是加快推廣“虛擬口岸直通放行”,在蘇州工業園區試點基礎上,年內在全市范圍內實行推廣,縮短通關時間,降低企業成本;三是在全國率先開辟舊機電產品進口綠色通道,簡化了備案辦理流程,縮短了備案辦理時間;四是幫助“鎮湖蘇繡”獲得地理標志產品保護資格,服務地方品牌建設,促進特色產業做大做強;五是積極爭取“3C免辦授權”等優惠政策,方便轄區企業辦理業務;六是根據蘇州外貿特點創新“貨物一日游”、“國內貨物流轉”等便捷檢驗監管新模式,大膽實踐,先行先試,為企業擴大出口贏得先機。
四、主動介入引導,豐富“國檢引航”促轉型的服務內涵
積極開展“推進‘兩大建設’作表率,踐行‘國檢引航’當先鋒”主題活動,各業務部門主動為企業人員開辦檢驗檢疫專業知識和政策法規的免費培訓班,1-9月成功舉辦了3C免辦業務、服裝安全規范、國外技術壁壘與標準等業務和政策法規培訓班32場次,2000多名企業人員參加了專業培訓。
積極爭取并深入貫徹落實國家質檢總局支持蘇州工業園區發展若干意見,用足用好各項政策,全面推進園區經濟轉型升級和二次創業。廣泛開展以“國檢引航”為主題的“三送三引”活動,通過送法律,送政策,送技術,引導企業用足用好檢驗檢疫優惠政策,深受企業的歡迎。積極開展“進百企、解百難、集百計”的“三百行動”,活動期間累計走訪企業386家,收集各類企業需求和合理化建議157條,解決企業困難136個,收集各種先進管理經驗200余條。
今年以來,蘇州局積極創建“國檢引航”服務品牌,大興主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務之風,取得了明顯的成效,先后26次收到了進出口企業送來的感謝錦旗或感謝信,并得到了各級領導的高度評價。
今后,蘇州局將按照“優、快、實”的服務品牌創建要求,努力創建“國檢引航”優質服務品牌,并以品牌標準打造隊伍、以品牌服務樹立形象、以品牌效應提升業績,激勵干部職工以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風,做到“服務零距離,滿意全方位”,為加快經濟轉型升級、保障經濟平穩較快發展作出更大貢獻。(蘇州檢驗檢疫局 戴嵐)
戴嵐