隨著市場競爭的不斷加劇，同行舉報越來越多。同行舉報也是質量技術監督行政執法部門查處產品質量違法案件的重要案源。但是行政執法部門如何介入同行舉報，不僅關系到執法部門能否積極履行職能，而且關系到執法部門如何正確履行職能。

    案例：某質監局執法人員根據同行B電子公司舉報對A電子公司進行檢查，現場查獲假冒B公司某品牌電腦30臺，該批電腦市場價每臺5000元，依據B公司出具的鑒定報告，執法人員以該批電腦涉嫌以假充真，對該批電腦進行了異地扣押，扣押期限3個月。經查，A公司與B公司曾經是合作伙伴，根據授權A公司曾經長期為B公司組裝電腦。A公司法定代表人稱A公司與B公司之間存在經濟糾紛，并強調某質監局執法涉嫌越權。在檢查、調查和B公司出具的鑒定報告的基礎上，某局對A公司涉嫌生產以假充真電腦案件進行審理，認定A公司違法事實成立，并依照程序對A公司作出了沒收、罰款等處罰決定。

    在處罰決定執行的期間，A公司向當地法院提出民事訴訟，要求對A、B公司之間的合約進行裁定。經人民法院審理確認A、B公司之間的有關電腦組裝合同繼續有效，待B公司還完A公司的欠款之后，合約自動解除。某局得知有關裁定后立即撤銷了處罰決定，并退還了扣押的電腦。一個月后，A公司向當地人民法院提出行政訴訟，并以涉案電腦錯過市場銷售時機要求某局進行行政賠償，其要求得到了人民法院支持。

    分析：這本是一起合同糾紛案件，由于辦案人員沒有及時厘清案件真相，過早介入同行舉報，最后落得承擔行政賠償的后果。因此，執法人員特別是分管執法的負責人，一定要對同行舉報的情報進行仔細評估。

    怎樣評估？筆者認為：

    1、首先要厘清舉報者的用意，有些同行舉報人目的是要通過行政機關之手打擊同行對手，有些舉報人可能掌握切實的行業內幕和潛規則，有些舉報人只掌握一些雞毛蒜皮，甚至只是一些傳言。對掌握行業潛規則的舉報，要仔細經營，不能粗枝大葉。對只希望通過行政機關之手打擊同行對手的，要謹慎介入。

    2、充分聽取相對人的陳述申辯，對相對人陳述申辯的真實性進行仔細核實論證。同行舉報人的責證固然重要，但必須還要請無利益第三方進行論證。對舉報人和相對人有合同糾紛的，要區分相對人違反的是行政法還是民事法，對違反民事法的應當謹慎介入。

    3、涉案物品的危害性進行分類，涉案物品有些可能有害有毒，需要立即查扣，有些只是標識侵權，內在質量并無質量安全隱患或者只是違反一些民事合同約定，可以暫時進行證據固定登記保存，待事情查清后需要查扣再查扣，要慎用強制措施。

    總之，對同行舉報要謹慎對待，只有這樣，行政執法才能行之有效，否則不僅不能打擊違法，還可能惹禍上身。（江蘇省淮安市洪澤質監局  林樹銀）