去年以來(lái),青海省海西州各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大執(zhí)法力度,樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威,提升執(zhí)法效能,共查辦各類違法案件408起,案值105.21萬(wàn)元,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,凈化了消費(fèi)環(huán)境。在今年疫情防控期間,海西州各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)防疫用品和價(jià)格秩序加大監(jiān)督檢查力度,查處了一批違法案件,切實(shí)保護(hù)了廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。為了促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng),推進(jìn)放心消費(fèi),海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局以3·15為契機(jī)向社會(huì)集中公布2019年及今年疫情期間保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益五大典型案例。
案例一:格爾木某煙酒超市銷售假酒案
【案情簡(jiǎn)介】2019年9月23日,格爾木市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)位于格爾木市建設(shè)中路某煙酒超市檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的醇柔老白汾酒21瓶、青花20汾酒16瓶、老白汾酒5瓶、玻璃汾酒11瓶、劍南春4瓶,共57瓶白酒涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。執(zhí)法人員依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》將上述57瓶白酒依法予以查扣。同日,向山西杏花村汾酒廠股份有限公司、四川綿竹劍南春酒廠有限公司分別進(jìn)行送檢,經(jīng)廠家鑒定送檢樣品均屬假冒產(chǎn)品。
據(jù)查,該煙酒超市經(jīng)營(yíng)者于2019年8月5日,從一個(gè)開(kāi)著箱型貨車(chē)的自稱是酒廠推銷商手里進(jìn)的貨,沒(méi)開(kāi)發(fā)票。以78元/瓶?jī)r(jià)格購(gòu)進(jìn)醇柔老白汾酒21瓶,以240元/瓶?jī)r(jià)格購(gòu)進(jìn)青花汾酒16瓶,以85元/瓶?jī)r(jià)格購(gòu)進(jìn)老白汾酒5瓶,以25元/瓶?jī)r(jià)格購(gòu)進(jìn)玻璃汾酒11瓶,以210元/瓶?jī)r(jià)格購(gòu)進(jìn)劍南春4瓶。提高價(jià)格后對(duì)外銷售,至檢查人員查獲時(shí),當(dāng)事人涉案物品的案值為 12570元。
【處理結(jié)果】對(duì)涉案煙酒超市銷售的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)共57瓶白酒,依法予以沒(méi)收;對(duì)當(dāng)事人處以罰款10000元人民幣,上繳國(guó)庫(kù)。
【案例評(píng)析】注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),是商標(biāo)所有人依法對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)所享有的專有權(quán)利,受法律保護(hù),未經(jīng)許可任何人不得擅自侵犯、假冒。本案中的煙酒超市銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)白酒,破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,侵害了商標(biāo)持有人的合法權(quán)益。(海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局供稿)
案例二:德令哈某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站銷售過(guò)期藥品案
【案情簡(jiǎn)介】2019年11月6日海西州市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)德令哈市某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的西藥房?jī)?nèi)藥品貨柜上的“三磷酸腺苷二鈉注射液”(批號(hào):1708282 有效期2019年7月)6盒,已超過(guò)了標(biāo)示的有效期限,執(zhí)法人員依法對(duì)超過(guò)有效期的藥品實(shí)施扣押。
據(jù)查,超過(guò)有效期的“三磷酸腺苷二鈉注射液”(批號(hào):1708282 有效期2019年7月)是當(dāng)事人于2019年3月2日通過(guò)正規(guī)合法渠道購(gòu)進(jìn),一共采購(gòu)20盒,購(gòu)進(jìn)價(jià)格是4元/盒,購(gòu)入總價(jià)80元。經(jīng)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)藥品存在問(wèn)題,即將藥品拆箱上架。在藥品超過(guò)有效期后,當(dāng)事人共銷售16支,單價(jià)為1元/支,銷售總價(jià)為16元。查清該案貨值金額為76元,銷售違法所得為16元。
【處理結(jié)果】沒(méi)收違法銷售的劣藥“三磷酸腺苷二鈉注射液”(批號(hào):1708282有效期2019年7月)6盒和違法所得16元;并處違法銷售劣藥“三磷酸腺苷二鈉注射液”(批號(hào):1708282有效期2019年7月)貨值兩倍的罰款152元。
【案例評(píng)析】《中華人民共和國(guó)藥品管理法》規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。藥品成份的含量不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,為劣藥。超過(guò)有效期的按劣藥論處。該法同時(shí)規(guī)定生產(chǎn)、銷售劣藥的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。(海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局供稿)
案例三:都蘭縣某農(nóng)機(jī)管理推廣站銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品案
【案情簡(jiǎn)介】2019年6月30日海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員會(huì)同陜西省石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)二站有限公司對(duì)都蘭縣某農(nóng)機(jī)管理推廣站銷售的車(chē)用92號(hào)汽油進(jìn)行質(zhì)量抽檢,共抽檢1個(gè)批次,檢驗(yàn)結(jié)果為不合格;2019年8月5日按照海西州成品油專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組安排,會(huì)同青海省石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)該農(nóng)機(jī)管理推廣站銷售的車(chē)用92號(hào)汽油進(jìn)行質(zhì)量抽檢,共抽檢1個(gè)批次,檢驗(yàn)結(jié)果判定該油品為不合格油品。
2019年9月17日,海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員會(huì)同都蘭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,將3號(hào)罐3號(hào)機(jī)3號(hào)槍中的92號(hào)車(chē)用汽油2.4噸現(xiàn)場(chǎng)予以查封。經(jīng)調(diào)查查明都蘭縣該農(nóng)機(jī)管理推廣站于2018年3月14日購(gòu)進(jìn)9噸車(chē)用汽油,購(gòu)買(mǎi)價(jià)每噸為6948.7元,共計(jì)62538.46元。該站從2019年1月1日起,仍在銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售汽油,截止2019年8月份共銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的92號(hào)車(chē)用汽油7.14噸,每噸以8141元銷售,共計(jì):58130元。
【處理結(jié)果】沒(méi)收2.4噸92號(hào)車(chē)用汽油,沒(méi)收違法所得8514.74元,并處罰款20485.26元。
【案例評(píng)析】《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定:銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的,銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。(海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局供稿)
案例四:烏蘭縣某超市高價(jià)銷售“三無(wú)”口罩案
【案情介紹】2020年2月6日烏蘭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到舉報(bào),稱該縣希里溝鎮(zhèn)某超市銷售“一次性”(藍(lán)色)口罩可能是假貨。執(zhí)法人員立即趕到該店進(jìn)行檢查,經(jīng)查,該超市在疫情防控期間以5元/盒的價(jià)格購(gòu)進(jìn)“一次性”(藍(lán)色)“三無(wú)”口罩93盒,每盒20只,共1860只。自2020年2月1日至2020年2月6日,以2元/個(gè)的價(jià)格共銷售“一次性”(藍(lán)色)“三無(wú)”口罩23盒,共計(jì)460個(gè),違法所得共計(jì)920元,該超市銷售的“三無(wú)”口罩進(jìn)銷差價(jià)過(guò)高,且銷售的口罩屬于“三無(wú)”產(chǎn)品。該局依法對(duì)該批口罩進(jìn)行扣押。
【處理結(jié)果】對(duì)當(dāng)事人處罰款5716元人民幣;沒(méi)收違法所得920元人民幣。
【案例評(píng)析】《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬物價(jià),推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲;《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名廠址;限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期活失效日期。(海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局供稿)
案例五:德令哈某化妝品店銷售過(guò)期口罩案
【案情簡(jiǎn)介】2020年2月1日,德令哈市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)線索聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)德令哈某化妝品店進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)貨架上擺放銷售的口罩是飄安牌一次性使用口罩,合格證上顯示保質(zhì)期為兩年,生產(chǎn)日期為2016年7月2日(共1包)和2017年3月2日(共11包),共計(jì)240個(gè)口罩,均已過(guò)期。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查了解該店經(jīng)營(yíng)的口罩屬于二類醫(yī)療器械未向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案。執(zhí)法人員對(duì)過(guò)期口罩依法實(shí)施了行政強(qiáng)制措施,扣押飄安牌一次性使用口罩12包。
據(jù)查,涉案化妝品店以2.5元/個(gè)的價(jià)格進(jìn)購(gòu)500個(gè)口罩,截止2020年2月1日以3元/個(gè)的價(jià)格已向外銷售口罩100個(gè),以2.5元/個(gè)的價(jià)格售出100個(gè),其余60個(gè)送給老顧客及自己使用。當(dāng)事人稱進(jìn)貨沒(méi)有仔細(xì)查看口罩外包裝,不知道口罩有保質(zhì)期,加之法律意識(shí)淡薄,銷售二類醫(yī)療器械未取得相關(guān)資質(zhì),也未到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案。
【處理結(jié)果】沒(méi)收一次性使用口罩12包;沒(méi)收違法所得80元;處以罰款30000元人民幣。
【案例評(píng)析】《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定:“醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營(yíng)、使用未依法注冊(cè)、無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械”;“未依照本條例規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正”;“經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)合格證明文件、過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的醫(yī)療器械;違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。”