新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組嚴(yán)格遵循“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,按照市場(chǎng)監(jiān)管總局和省委省政府的決策部署,迅速進(jìn)入市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域戰(zhàn)“疫”陣地。第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,靠前指揮,率先垂范,組織號(hào)召全省系統(tǒng)廣大黨員干部以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)挠布沽骸㈣F肩膀,扛起為民責(zé)任,全力以赴做好疫情防控工作。
黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,聚焦戰(zhàn)“疫”職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化“四嚴(yán)”舉措,以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
嚴(yán)防野生動(dòng)物交易。我局緊盯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)超市和餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所,明確“六禁止、六必須、六到位”,堅(jiān)決禁止交易非法野生動(dòng)物及其制品和圈養(yǎng)宰殺活禽。目前,全省已累計(jì)檢查農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)1.5萬(wàn)個(gè)(次),檢查商場(chǎng)、超市36.16萬(wàn)家(次),檢查餐飲服務(wù)單位44.37萬(wàn)戶(次),停業(yè)整頓99戶,查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所6個(gè)。
嚴(yán)管價(jià)格監(jiān)督檢查。我局研究制定防疫用品和生活必需品實(shí)行漲價(jià)幅度控制政策,以省指揮部公告形式予以發(fā)布,成為全國(guó)首家在疫情防控期間由省指揮部出臺(tái)查處哄抬價(jià)格政策的省份。以口罩、消毒液、相關(guān)藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點(diǎn),從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。目前,已立案查處價(jià)格違法案件338件。
嚴(yán)守投訴舉報(bào)熱線。我局認(rèn)真落實(shí)12315值班制度,隨著投訴舉報(bào)數(shù)量的上升不斷增加接聽(tīng)坐席數(shù)量,全力保障熱線暢通,做到快接、快查、快結(jié)、快反饋。自戰(zhàn)“疫”開(kāi)始以來(lái),全省共受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢91292件,辦結(jié)86113件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失171.87萬(wàn)元。
嚴(yán)抓聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。我局會(huì)同相關(guān)部門制發(fā)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的緊急通知》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有關(guān)違法犯罪行為的通告》,協(xié)調(diào)公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查,強(qiáng)化行刑銜接,查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。
近一階段,我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管總局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和扶持個(gè)體工商戶的政策要求,兼顧疫情防控與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措,精準(zhǔn)聚焦、持續(xù)發(fā)力,牽頭扛起省委省政府交辦的推進(jìn)個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展工作任務(wù),取得了階段性成效。截至3月底,全省個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)126.57萬(wàn)戶,恢復(fù)營(yíng)業(yè)率80.99%,吸納就業(yè)246.14萬(wàn)人。在實(shí)踐中,我局主要采取了以下幾個(gè)方面做法。
一是提高政治站位,讓市場(chǎng)監(jiān)管提高度。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推進(jìn)個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)工作作為穩(wěn)就業(yè)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)緊緊抓在手上。組織召開(kāi) 3次全系統(tǒng)視頻會(huì)議進(jìn)行安排部署,抽調(diào)精干力量成立工作專班,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》等扶持措施進(jìn)行任務(wù)分解,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)落靠責(zé)任。班子成員實(shí)行“分片包保”制,深入市(地)、縣(區(qū))和個(gè)體工商戶開(kāi)展“點(diǎn)穴式”調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得成效。
二是細(xì)化服務(wù)舉措,讓政策支持加力度。結(jié)合全省實(shí)際,制定應(yīng)對(duì)疫情支持服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的20條措施,出臺(tái)支持個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的18條措施。代省應(yīng)對(duì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部起草通知,實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理,清單之外的原則上都要復(fù)工復(fù)產(chǎn)。發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)措施、化肥生產(chǎn)企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量七條提示、計(jì)量器具新產(chǎn)品應(yīng)急審批通告、開(kāi)辟商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業(yè)人員健康管理工作通告、食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制網(wǎng)上申請(qǐng)指南、食品工廠新型冠狀病毒預(yù)防指導(dǎo)手冊(cè)等,指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體在做好防控疫情的前提下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三是立足便企利民,讓服務(wù)舉措增溫度。從市場(chǎng)主體需求出發(fā),大力實(shí)施“不見(jiàn)面”、網(wǎng)上辦,壓時(shí)限、承諾辦,到期證、延續(xù)辦,急需求、我?guī)娃k,優(yōu)服務(wù)、免費(fèi)辦,輕違規(guī)、審慎辦等舉措,爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)政策落地生效。79項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)全部通過(guò)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理。通過(guò)告知承諾形式辦理食品經(jīng)營(yíng)許可和小經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)1322件,辦理特種設(shè)備行政許可延期申請(qǐng)71份。為5.59萬(wàn)戶市場(chǎng)主體快速辦理登記注冊(cè)手續(xù)。為哈藥集團(tuán)等22家企業(yè)32個(gè)醫(yī)療器械品種完成應(yīng)急審評(píng)審批,為34家企業(yè)172個(gè)防疫產(chǎn)品提供商品條碼辦理急速服務(wù)。為349家企業(yè)、96家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù),免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)204.87萬(wàn)元。
四是精準(zhǔn)紓困解難,讓監(jiān)測(cè)分析有深度。把監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)主體復(fù)工率作為幫助個(gè)體工商戶渡難關(guān)、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn),分行業(yè)、分地區(qū)摸底了解個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)狀況和面臨的困難等,建立臺(tái)賬,跟蹤服務(wù)。每周兩次報(bào)請(qǐng)分管副省長(zhǎng),通過(guò)省政府工作群向各市(地)主要負(fù)責(zé)人通報(bào)服務(wù)排序情況,不斷傳導(dǎo)壓力。推出通俗易懂、便于操作的個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)“十問(wèn)十答”政策宣傳圖解和動(dòng)漫小視頻,廣泛宣傳和解讀扶持政策,努力提高社會(huì)知曉度。開(kāi)通上線個(gè)體工商戶恢復(fù)營(yíng)業(yè)服務(wù)專區(qū)“直通車”,收集困難訴求1505個(gè),已解決1026個(gè)。牽頭與8個(gè)中省直單位建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)動(dòng)紓困機(jī)制,為個(gè)體工商戶等小規(guī)模納稅人減征個(gè)人所得稅54.6萬(wàn)元,為承租行政事業(yè)單位房產(chǎn)的個(gè)體工商戶減免租金2402.99萬(wàn)元。
下一步,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局決策部署,堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管陣地,圍繞在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步在精準(zhǔn)有序推動(dòng)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)特別是個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)上下功夫,努力在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,為取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。