海岸線上另外在建的49家高檔酒店也將把公共海域變成有錢人的天堂
亞龍溪開發后,不少樹木死亡
高爾夫球場遍地開花
央視記者 曾曉琳 曾南杰 羊城晚報記者 易建成
羊城晚報昨天刊登了來自央視《經濟信息聯播》的新聞,報道了海南最優質的海岸線正在被賤賣的情況。其實,在今年“5·1”假期,羊城晚報記者聯同央視記者在海南沿海地區進行了深入調查,發現在國際旅游島的開發熱潮中,那些被瓜分的海岸線上,一些本屬于公共資源的海灘美景,變成了少數人的私家領地,而高爾夫球場也遍地開花……
若不通過酒店大堂
就進不了公共海灘
在被稱為“天下第一灣”的亞龍灣,沿著海濱路,記者一路細數,發現在僅8公里長的海岸線上,就有17家5星級及以上的高檔酒店,這些各種建筑風格的酒店,一家緊挨一家,構成了一道長長的圍墻,把沙灘海景圈在里面,記者沿著酒店建筑組成的圍墻從西往東,試圖找到一條能通向海邊的道路,前行了近10公里,直到亞龍灣游艇碼頭,才發現有一條可以進入的小道,但是每人要交費50元錢,才能進入。
新華社海南分社著名評論員矢弓認為,亞龍灣是海南開發最失敗的一個海灣,也是最漂亮的一個海灣。“因為酒店挨著酒店,酒店后面雖然沒有柵欄,但是你如果不通過他的酒店大堂,就進不了公共海灘。”
記者調查了幾家酒店,發現每家酒店的大堂建筑風格都有一個共同的特點,那就是酒店的大堂后門均直通海岸,都擁有與自己酒店寬度一樣的“私家海灘”。任何人要到海邊,必須穿過酒店大堂,而這些高檔豪華的酒店,除了住店的客人,一般人是不能隨便從酒店大堂后門出去前往海灘的。
從海口到三亞一路調查過來,記者發現海南沿海公共海域“私屬化”現象非常普遍。在博鰲水城周邊,普通游客要到海灘,必須花68元錢。而要想在博鰲亞洲論壇永久會址看海,只有去打高爾夫或者住5星級酒店的人才能進入。三亞灣最貴的項目鳳凰島四面臨海,通向鳳凰島的大橋,一般車輛和行人不允許進入。三亞唯一可以自由進入的沙灘在三亞灣,然而這片海水已經污染十分嚴重。
海南省律師協會常務理事王向和一直呼吁禁止圈占沙灘,他告訴記者,公共海域資源被出讓給單位、部門的情況比較普遍。
據了解,目前在海南優質海岸線上,已經建好的五星級酒店有23家,這些酒店都將公共海域據為己有,而正在開工建設的5星級到7星級酒店,高達49家,有前面的榜樣,因此一家家即將誕生的高檔酒店,將會堂而皇之地把公共海域變成有錢人的天堂。
新華社海南分社著名評論員矢弓氣憤地說:“海灘是誰的?不是房地產商把它填出來的,是祖宗、大自然給我們留下來的,是我們全民所共有的,有錢人可以上海灘,沒錢人也要上海灘啊。”他說,夏威夷、普吉島,大家都去過,但沒有哪個會把酒店蓋到海灘上去的。
圈地建高爾夫球場
意在搞別墅房地產
記者一路上看到除了火爆在建的樓盤外,另一個備受追捧的就是高爾夫球場了。
海南澄邁縣海邊開發了一個高檔旅游度假項目,記者在施工現場看到,項目才剛開始進行三通一平的基礎施工,而高爾夫球場就在海邊的山坡上開始了草坪的鋪設。高爾夫球場的北邊面向大海,西邊坡下是一片紅樹林濕地,紅樹林岸邊開出了一條200來米寬的路,而原來的海岸線已經被土埋掉。一根埋在地下的管道,正通向紅樹林濕地。
海南省人口資源環境委員會原副主任劉福堂介紹說,人工植被要打藥施肥,經過臺風降暴雨后,殘存的藥和肥料便沖刷到水中,“沖刷下來時間長了,紅樹林就保不住了,可能過幾年以后就會慢慢死了”。
記者了解到,不僅�?�、三亞等較大城市,文昌、瓊海、陵水等相對落后的縣市,也都在爭先上馬高爾夫球場項目。鄰水縣是國家級貧困縣,未來幾年內將在海邊建9個高爾夫球場。
據了解,目前海南已經建成的高爾夫球場達到了26個,還有59個正在建設當中。
對此,新華社海南分社著名評論員矢弓說,“海南島的高爾夫球場,沒有一個是經國務院批準的。前些日子有一個副省級主管領導干部說,海南要建300個高爾夫球場,要把整個海南島都做高爾夫球場。”矢弓說,“海南的高爾夫球場沒有一個是掙錢的。”
海南省建設項目規劃院原高級工程師林鴻民說:“海南的高爾夫冬天球客很旺,但是到夏天就門可羅雀,因為海南的夏天,白天太陽很曬,受不了,冬季的半年要維持全年的支出,所以很多高爾夫球場都是虧損的。”
既然虧錢,為什么還有這樣多的地方熱衷于建高爾夫球場?林鴻民說,目標不是在高爾夫而是在房地產。“高爾夫球場一般用地為1500畝,但往往都是圈個兩三千畝,在高爾夫球道的外面就搞很多的別墅房地產,這個高爾夫房地產賣的價錢都很高。”矢弓說,堤內損失堤外補,建一個高爾夫,周圍的樓盤、別墅的價格立刻翻兩三番,原來賣4000多元一平方米的,現在賣3萬元一平方米。
征用林地做地皮
一棵樹賠兩塊錢
在這輪國際旅游島的開發中,海南北部、東部、南部的旅游項目和房地產開發的快富效應,也大大地刺激了長期以來以工業作為發展定位的海南西部城市,于是對海岸線進行的開發,開始勢不可擋地向西海岸輻射。一些海邊的林地也在被征用范圍內。
與火爆的東線開發相比,雖然地處海南最西邊的東方市,沿海開發冷清了許多。但是記者發現,這里征地的步伐一樣在緊鑼密鼓進行,海邊的林地也在被征用的范圍內,而且征用海邊的林地,每棵樹賠償的價格更是低得驚人。
海南東方市八所鎮剪半圓村村民王思珍說:“一棵樹賠兩塊錢,就把林地全部拿去賣給人家當地皮。”王思珍告訴記者,他們村距離海邊僅500米的一片林地,共有182畝,延續到整個剪半圓村,共有300多畝,這片林地是他們是1982年種植的。20多年過去了,這些樹木的直徑普遍都在80厘米以上,成材的樹木保護著他們的村莊不遭受臺風的侵害,而現在林地要變成商品房用地,每棵樹的價值竟然不如一把白菜的價錢。
在東方市政府1982年頒發給這些村民的林權證上,這樣寫道:自留造林地不準出賣出租,農民自己種的各種林木,可以自行處理,然而在這場旅游開發熱潮中,無論土地還是其它賠償,農民只有被動接受的權利。
生態環境脆弱地方
也破壞植被搞開發
作為工業為主的西海岸,還有多少沿海的土地可以開發呢?
海南東方市住房和城鄉建設局辦公室主任趙夢祥告訴記者,在這次國際旅游島的開發中,東方起步較晚,從東方的整體規劃來說,除在八所鎮碼頭附近建一個東方邊貿城外,東方在未來的三年里,將以沿海的北片區為突破口,規劃建設一批具有市場競爭力的度假酒店、商務酒店、會議酒店、公寓小區。
據了解,東方市的南部已經被中海油等大型的工業企業占據,旅游地產的開發,只能在北部海岸線進行。據知情人士透露,在海南爭先恐后的旅游開發爭奪戰中,東方市為了后來居上,目前已經在北部海岸線確定了四個開發旅游業的大項目,未來將把旅游地產作為東方市的支柱產業,并高端化。
東方市住房和城鄉建設局辦公室主任趙夢祥說,整個海岸線84公里多,現在基本搞完規劃了。
據調查,海南西部地區的海岸線總長630多公里,除了幾個工業開發區占據了100多公里外,剩下的500多公里都將用于旅游和地產開發。海南省人口資源環境委員會原副主任劉福堂說:“我認為這個方向是錯誤的,東方這個市的生態環境本來就是很脆弱,降雨量達不到全省的一半。結果把原有的植被破壞了去緊挨著海邊建度假村、搞酒店開發,從規劃的角度來講,這是不科學的。”
曾曉琳、曾南杰、易建成