日前，江蘇省沭陽縣茆圩鄉楊興村村民周銀龍向《中國質量萬里行》反映，2017年3月，自己在自家的在基地上建房，開工后，就不斷有人索要錢物，并進行恐嚇騷擾。

　　村民周銀龍稱，由于沒有理會前來索要錢物、恐嚇騷擾的人，2017年6月19日下午，茆圩鄉政府城管隊一行10余人，在沒有出示任何證件或文件的情況下，要求解決問題，否則在第二天強行拆除。2017年6月20日上午8點，以鄉、派出所、救護人員上百人帶著機械設備，將村民周銀龍在建的4間房屋推到。

　　《中國質量萬里行》調查，沭陽縣茆圩鄉楊興村農村宅基地建房政策不明，村民反映：亂象多，民怨沸騰。

　　5000元不明罰款交了錢就可建房。楊興村村民反映，他們在宅基地拆舊房建新房期間，村干部要求繳納5000元錢作為罰款，交了錢建房。

　　村民張某：“本人在拆舊房建新房期間，楊興村書記等二人多次讓我交5000元錢，說如果不交錢就不能開工。鄉政府會追查責任，我說為什么別人能開工我不能，他們說別人交了錢才開工的。我為了早點開工，只好把錢交了。”“我問他要不要寫收據給我，說這是罰款還能給你寫收據啊，你放心蓋吧，錢交過了就沒人不讓你建。”

　　在一份村民提供的按有手印名單中，有11村民反映在自家舊房改造中，繳納了1000到5000元不等的罰款。

　　危房改造補償款不知去向。村民反映，原苗圩村危房改造補償款每戶12000元不知去向，涉及的村民7戶居民中僅分別有2戶使用3000元，一戶使用7000元。

　　《中國質量萬里行》記者就江蘇省沭陽縣茆圩鄉村民反映問題，向沭陽縣茆圩鄉了解情況，得到回復如下：

　　關于我鄉楊興村周銀龍等20多位村民向你社實名舉報相關鄉干部及村干部以鄉政府名義向村民索要財物后方可建房，否則屬于違建給予拆除，而且不出示任何收據證明。對此，我鄉高度重視，現將有關情況回復如下：

　　一、關于周銀龍等20多為村民實名舉報相關鄉干部及村干部以鄉政府名義向村民索要財物問題。我鄉一直高度重視城管隊伍的管理工作，平時嚴格要求，嚴防吃拿卡要，一旦發現將嚴肅處理，絕不姑息。關于你社有群眾提供的錄音及相關視頻證據，歡迎提供我鄉，以便核查，嚴肅處理。

　　二、關于周銀龍建房問題。今年3月份，周銀龍未經批準，非法占用楊興村徐西組五保戶王某(已去世)土地，違反村莊和集鎮規劃建房，且占用部分集體道路，嚴重阻礙村民出行，該行為違法了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律規定，群眾反應強烈，聯名舉報。我鄉也多次現場制止，并依法下達《限期整改通知書》，但周某態度拒不服從處理，并于6月初強行動工建設。6月20 日，我鄉根據《中華人民共和國城鄉規劃法》相關規定，對周某違建予以依法強行制止。對此周某不僅沒有認識到自己錯誤，反而要求政府賠償其違建損失，否則就揚言找媒體把事情鬧大來威脅鄉政府，對此我鄉也引導周某通過法律途徑來維護其權益，但周某拒不理會。

　　另據村民周銀龍反映，周銀龍所建房屋所用宅基地是由周金業向已經去世的王某女兒王某花購買所得，并未非法占用，楊興村徐西組王某也并不是五保戶。

　　江蘇省農村危房改造補助新規及舊房改造補償標準有關政策規定，農村危房改造補助對象主要針對貧困群體，需同時滿足住房危險且經濟貧困兩個條件。住房危險是指按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為C級或D級危房，由縣級住房城鄉建設部門組織認定;經濟貧困是指低保戶、貧困殘疾人家庭、農村分散供養五保戶和其他貧困農戶，分別由縣級民政、殘聯、扶貧辦等部門認定。各地要嚴格按照相關政策要求，合理確定補助對象，并優先支持農村貧困殘疾人家庭。

　　根據各地經濟發展水平、改造方式等情況，統籌中央財政補助資金，江蘇省危房改造分檔補助標準如下：翻建新建每戶補助：蘇北地區12000元，蘇中地區11000元，蘇南地區10000元;維修加固每戶補助：蘇北地區6000元，蘇中地區6500元，蘇南地區7000元;另每戶安排危房鑒定、農戶紙質檔案、信息系統管理等項目成本費100元。各地要依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況，加大對特困人群的補助力度。各地要將農村危房改造地方補助資金納入財政預算，同時要安排必要的項目管理工作經費。要采取措施，整合相關項目和資金，將農村危房改造與村莊環境整治、綠色農房建設、自然災害倒損農房恢復重建、扶貧開發、地質災害治理等項目建設有機銜接，提高政策效應和資金使用效益，通過政府補助、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。

　　各縣(市、區)要按照《中央農村危房改造補助資金管理辦法》(財社〔2011〕88號)等有關規定，規范農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金實行專項管理、專賬核算，確保專款專用。要健全財務管理制度，通過銀行一卡通及時將資金撥付到危房改造戶。嚴禁截留、擠占、挪用危房改造補助資金。市、縣級財政部門要會同發展改革、住房城鄉建設部門加強資金使用的監督管理，加快項目實施和預算執行進度，補助資金要在改造任務結束并經縣級相關部門驗收合格后1個月內撥付給農戶，同時，各地要主動接受有關部門的審計、稽查等工作。

　　對于原苗圩村村民反映危房改造補償款去向，《中國質量萬里行》記者多次聯系沭陽縣茆圩鄉，截止發稿未得到答復。

　　對于江蘇省沭陽縣茆圩鄉村民反映的宅基地舊房改造亂象，《中國質量萬里行》將繼續關注。