來自商務部和中國汽車流通協(xié)會的聲音均顯示，實施八年的《汽車品牌銷售管理實施辦法》（下簡稱《辦法》）有望在短期內(nèi)被修改，并很可能采用2009年時曾提出的修改方案。

　　8月23日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務部例行發(fā)布會上表示，近年來汽車供應商與品牌經(jīng)銷商關系不和諧，強制規(guī)定經(jīng)銷商經(jīng)營模式，收取建店保證金，強行壓庫、搭售等矛盾和問題日益突出。因此，“有必要會同有關部門對《汽車品牌銷售管理實施辦法》進行修改完善，細化有關條款，進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。”

　　業(yè)界認為，自2005年《辦法》出臺之后，整車廠商就被賦予了過多的權利。汽車流通領域的經(jīng)銷商為取得汽車品牌授權不得不處于從屬地位。“地主”與“長工”，是業(yè)界對品牌授權經(jīng)營模式中整車廠和經(jīng)銷商地位的概括。

　　近幾年，中國汽車業(yè)發(fā)展迅速，一躍成為全球第一大汽車消費市場，而產(chǎn)業(yè)中存在的問題也愈發(fā)嚴重，積重難返。沈丹陽所提到的諸多問題，都是被明令禁止并“將依法受到嚴懲”的，如廠商制訂最低售價，違規(guī)收取經(jīng)銷商幾百萬元的建店保證金，強行壓庫、搭售等。

　　目前，經(jīng)銷商很大一部分的盈利是依靠整車廠返利，即完成銷量任務后，在年終拿到返利。一位不愿意透露姓名的經(jīng)銷商負責人稱，為了完成廠商制訂的過高的銷售目標，經(jīng)銷商不得不靠打折降價來虧本賣車，賣一輛賠一輛，“這等于被主機廠綁架了，經(jīng)銷商正在慢性自殺。”

　　龐大汽貿(mào)副總經(jīng)理李金勇稱，有些廠商不僅商務政策嚴苛，還不斷壓榨著原本屬于經(jīng)銷商的利潤，如貼膜、裝飾、信貸甚至建店用的瓷磚都要指定品牌和采購渠道，價格較市場上要貴上很多倍。

　　“種種矛盾已經(jīng)越來越激化，業(yè)內(nèi)關于修改‘辦法’的呼聲也愈來愈強烈”，中國汽車流通協(xié)會相關負責人告訴記者，“特別是近期關于進口車反壟斷一事，都需要相關部門有所動作，化解一矛盾。”

　　該人士透露，在這一背景下，《辦法》很可能在短期內(nèi)進行修改，而修改藍本很可能就是此前已經(jīng)基本成型的版本。

　　據(jù)悉，早在2009年，商務部、發(fā)改委、工商總局曾與流通協(xié)會等擬定出一份修改意見，對實施中的《辦法》進行諸多修改，包括限制整車廠權利，禁止搭售、壓庫；延長與授權經(jīng)銷商的合同期，目前多為一年一簽，令經(jīng)銷商如履薄冰；成立監(jiān)督體系、建全監(jiān)督機制等。

　　“當時的修改方案已經(jīng)很完備了，此番如真的進行修改，很可能以這一稿為藍本。”流通協(xié)會相關負責人透露。

　　截至今年第一季度，國內(nèi)經(jīng)銷商總量26000余家，月凈增超過400家以上，群體龐大。