近日，有媒體報(bào)道稱，“京滬多家三甲醫(yī)院官網(wǎng)被山寨”。
這已不是山寨網(wǎng)站第一次出現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種山寨網(wǎng)站層出不窮，盡管相關(guān)部門在不斷打擊，但山寨網(wǎng)站依然呈現(xiàn)不絕之勢(shì)。《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，山寨網(wǎng)站屢打不絕的原因，還是利益驅(qū)動(dòng)。
山寨網(wǎng)站類型不少
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信用研究院院長(zhǎng)、盤石股份董事長(zhǎng)兼CEO田寧告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，隨著國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)形態(tài)極盡豐富，如今不只是在PC端，甚至在移動(dòng)APP端都出現(xiàn)了山寨網(wǎng)站和山寨APP，一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)陷阱層出不窮，讓人防不勝防，這些非法網(wǎng)站極大地?fù)p害了網(wǎng)民利益，也影響了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
去年年底，一位知名媒體人在其微信公號(hào)發(fā)布消息，揭露了六家山寨網(wǎng)站，引起社會(huì)熱議。
據(jù)了解，與冒充三甲醫(yī)院官網(wǎng)不同的是，上述六家山寨網(wǎng)站冒充的都是知名新聞網(wǎng)站。
田寧把山寨網(wǎng)站劃分為以下幾種類型：
最常見的山寨網(wǎng)站，就是完全模仿域名和頁(yè)面，例如：淘寶網(wǎng)的域名是www.taobao.com，山寨版則是www.taobao.net.com，同時(shí)網(wǎng)站頁(yè)面的設(shè)計(jì)風(fēng)格也一致。開設(shè)此類山寨網(wǎng)站的不法分子往往在海外注冊(cè)，使用海外服務(wù)器。如果消費(fèi)者不注意，就會(huì)上當(dāng)受騙。
第二類山寨網(wǎng)站的特點(diǎn)是模仿權(quán)威，比如帶有“中國(guó)”“國(guó)家”“北京”等字眼。比如，不法分子開設(shè)一個(gè)與國(guó)家某部委網(wǎng)站很相似的網(wǎng)站，自己取名“中國(guó)國(guó)家某某部門”(實(shí)際沒有該部門)，以國(guó)家名義套取消費(fèi)者信息，使消費(fèi)者權(quán)益受到損失。
還有一類山寨網(wǎng)站則是抄襲某官方網(wǎng)站的內(nèi)容，稱以低廉價(jià)格售賣同樣產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，實(shí)質(zhì)上以各種名義套取客戶信息或財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致消費(fèi)者受到經(jīng)濟(jì)損失。
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)認(rèn)為，山寨網(wǎng)站通常的特點(diǎn)就是使用與官方網(wǎng)站非常接近、非常相似的域名，網(wǎng)站頁(yè)面與官方網(wǎng)站頁(yè)面相比也基本相同或者非常接近。“頁(yè)面相同容易做到，但是域名本身具有唯一性，山寨網(wǎng)站只能采取一個(gè)相似域名，不可能完全相同。相似的域名就能帶來很多用戶。現(xiàn)在大家都不擅長(zhǎng)記域名，尤其是比較長(zhǎng)的域名，更不會(huì)去記，上網(wǎng)時(shí)就憑一個(gè)大概印象。在這種情況下，用戶就容易進(jìn)入山寨網(wǎng)站，然后上當(dāng)受騙”。
“用戶為什么會(huì)訪問山寨網(wǎng)站?這與很多因素有關(guān)。或者說，山寨網(wǎng)站讓用戶上當(dāng)受騙的渠道有多種。比如，以偽基站的名義發(fā)送一個(gè)短信，或者假冒銀行發(fā)送短信，內(nèi)容通常是進(jìn)行促銷活動(dòng)，像積分兌換獎(jiǎng)品、中獎(jiǎng)之類，然后誘使用戶點(diǎn)擊鏈接了解詳細(xì)情況，用戶點(diǎn)擊進(jìn)去的，就是山寨網(wǎng)站、釣魚網(wǎng)站，這是一種渠道。這種方式隱蔽性比較強(qiáng)。還有一種比較常見的渠道是，用戶在購(gòu)物過程中給收到的某個(gè)網(wǎng)址付款，實(shí)際上是山寨網(wǎng)站，當(dāng)用戶支付時(shí)，相關(guān)信息就被盜取了。”趙占領(lǐng)說。
對(duì)于山寨網(wǎng)站的危害，田寧概括為四點(diǎn)：用戶個(gè)人信息泄露，威脅財(cái)產(chǎn)安全;損害原版網(wǎng)站聲譽(yù)，導(dǎo)致企業(yè)與用戶之間的信任崩塌;阻礙互聯(lián)網(wǎng)良性發(fā)展，導(dǎo)致信用危機(jī);擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
層出不窮原因何在
據(jù)田寧介紹，2016年，在第三屆世界第互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開期間，北京盤石信用管理有限公司聯(lián)合中國(guó)電子商務(wù)信用認(rèn)證平臺(tái)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信用研究院在烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際中心發(fā)布廳發(fā)布《2015-2016中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信用報(bào)告》。
根據(jù)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)境內(nèi)仿冒網(wǎng)站頁(yè)面數(shù)量達(dá)18萬余個(gè)，較2014年增長(zhǎng)85.7%;網(wǎng)站被篡改數(shù)量達(dá)近2.5萬個(gè)，較2014年減少49.1%。
田寧認(rèn)為，PC互聯(lián)網(wǎng)已日趨飽和，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)卻呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。因此，山寨APP和惡意程序也不斷出現(xiàn)。春節(jié)拜年本是最正常不過的事情，然而這也成了不法分子眼中行騙的好機(jī)會(huì)。例如，不法分子在過年期間發(fā)送視頻內(nèi)容“我給你錄了段錄像你看看”“給你拜年了!點(diǎn)擊查看視頻”等，在今年春節(jié)前后，就有不少人收到這樣的疑似信息，一旦點(diǎn)擊，便會(huì)進(jìn)入釣魚網(wǎng)站，面臨個(gè)人信息與賬號(hào)密碼被盜風(fēng)險(xiǎn)。
山寨網(wǎng)站為何層出不窮?田寧認(rèn)為，其直接原因就是利益驅(qū)動(dòng)。不法分子利用極低的成本，仿冒真實(shí)網(wǎng)站的網(wǎng)址以及頁(yè)面內(nèi)容，得到較高回報(bào)。在高額利潤(rùn)誘惑下，不法分子屢屢制造各式各樣的山寨網(wǎng)站。這些山寨網(wǎng)站和山寨APP或仿冒成政府部門、銀行等網(wǎng)站獲得用戶信任，或通過利誘致使用戶上當(dāng)，從而騙取用戶銀行或信用卡賬號(hào)、密碼等私人資料，或欺騙用戶直接將錢打入不法分子的賬戶，為“黑客”、不法網(wǎng)站帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)利益。
“除此之外，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不到位、技術(shù)上存在難度以及用戶自身缺乏安全防范意識(shí)等，也是造成山寨網(wǎng)站泛濫的重要原因。”田寧說。
趙占領(lǐng)認(rèn)為，目前打擊山寨網(wǎng)站還存在幾個(gè)難點(diǎn)：首先，山寨網(wǎng)站違法成本很低。做一個(gè)網(wǎng)頁(yè)只需半天或者一天的時(shí)間，執(zhí)法部門今天封了網(wǎng)站，不法分子明天可以再換一個(gè)網(wǎng)站。其次，山寨網(wǎng)站可能采取一些規(guī)避措施隱藏經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份。比如，不法分子注冊(cè)國(guó)際域名，不需要在國(guó)內(nèi)備案就可以上線。用戶查看時(shí)，很難查看其真實(shí)身份。另外，這種網(wǎng)站不容易被封掉，因?yàn)槠浞⻊?wù)器不在國(guó)內(nèi)，域名也不是國(guó)內(nèi)域名注冊(cè)商所提供的域名。此外，山寨網(wǎng)站數(shù)量眾多，使得監(jiān)管執(zhí)法成本較高。
如何追究法律責(zé)任
對(duì)于山寨產(chǎn)品來說，都繞不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，山寨網(wǎng)站也不例外。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德認(rèn)為，山寨網(wǎng)站使用正規(guī)網(wǎng)站已經(jīng)注冊(cè)過的商標(biāo)，包括模仿正規(guī)網(wǎng)站的名稱、頁(yè)面、具體設(shè)計(jì)布局等，都牽涉到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題。如果山寨網(wǎng)站也開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還可能涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
“追究山寨網(wǎng)站的法律責(zé)任要看具體情況。”李順德說，原創(chuàng)網(wǎng)站為了維護(hù)自身合法權(quán)利，首先應(yīng)該積極取證。由于網(wǎng)上證據(jù)變化比較快，也容易被刪除，所以一般是事先通過公證處來取得有效的證據(jù)。
“搜集證據(jù)之后可以通過多種方式維權(quán)，比如說可以找相關(guān)行政管理部門投訴，尋求行政救濟(jì)，還可以直接到法院提起訴訟。根據(jù)具體情況，主張維護(hù)自身權(quán)利。總之，原創(chuàng)網(wǎng)站要積極維權(quán)，不能縱容這種山寨網(wǎng)站的存在，山寨網(wǎng)站不僅損害原創(chuàng)網(wǎng)站合法權(quán)益，而且會(huì)給社會(huì)公眾帶來混淆和誤導(dǎo)，甚至造成一些比較嚴(yán)重的后果。”李順德說，對(duì)于山寨網(wǎng)站來說，如果造成比較嚴(yán)重的負(fù)面后果，不僅要承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任，如果構(gòu)成刑事犯罪，還應(yīng)該被追究刑事責(zé)任。
在日常生活中，人們?cè)撊绾伪嫖錾秸W(wǎng)站?
據(jù)田寧介紹，2009年，北京盤石開始承擔(dān)中國(guó)電子商務(wù)信用認(rèn)證平臺(tái)的建設(shè)、管理及日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，開展實(shí)施全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，可以從以下幾個(gè)方面認(rèn)定正規(guī)網(wǎng)站：查看有無誠(chéng)信網(wǎng)站標(biāo)識(shí);點(diǎn)擊誠(chéng)信網(wǎng)站看能否打開;誠(chéng)信網(wǎng)站認(rèn)證信息通過中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、最高人民法院執(zhí)行局、國(guó)家工信部電信管理局和公安部全國(guó)公民身份查詢中心等七大部門數(shù)據(jù)的真實(shí)比對(duì)，可登錄電子商務(wù)協(xié)會(huì)數(shù)字服務(wù)中心官網(wǎng)查驗(yàn)。
對(duì)于打擊山寨釣魚網(wǎng)站，趙占領(lǐng)認(rèn)為目前還缺乏有效的機(jī)制，現(xiàn)在的主要進(jìn)展是成立了中國(guó)反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟。
據(jù)了解，早在2008年7月18日，由國(guó)內(nèi)銀行證券機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)網(wǎng)站、域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者組成的“中國(guó)反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟”就正式宣布成立，
“反釣魚網(wǎng)站聯(lián)盟主要是針對(duì)域名、注冊(cè)商是國(guó)內(nèi)的，但是對(duì)于國(guó)際域名，還需要加強(qiáng)與國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，建立更加高效的打擊機(jī)制。另外，也需要開展國(guó)際司法合作。”趙占領(lǐng)說。
