7月18日和19日，歌華有線、湖北廣電先后發(fā)布公告，宣布共同參與發(fā)起成立中國廣電寬帶運(yùn)營有限公司。

　　中國廣電寬帶運(yùn)營有限公司(簡(jiǎn)稱“寬帶公司”)初始注冊(cè)資金2億元，由6家廣電系企業(yè)共同現(xiàn)金出資，其中，中國有線出資7000萬元，占股35%，重慶有限出資4000萬元，占比20%。歌華有線、東方有線、云廣互聯(lián)、山東廣電均出資2250萬元，各占股11.25%。目前，中國廣電寬帶運(yùn)營有限公司為暫定名，尚未在工商注冊(cè)成立。

　　根據(jù)公告顯示，6家廣電企業(yè)成立的合資公司定位于廣電行業(yè)內(nèi)全國性寬帶綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營公司，為全國廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司的寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)，三大主營業(yè)務(wù)為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)互通、IDC與CDN運(yùn)營、寬帶網(wǎng)優(yōu)技術(shù)支持服務(wù)。

　　此三類業(yè)務(wù)也是困擾廣電寬帶發(fā)展的主因，由于廣電系各省公司一直獨(dú)立發(fā)展，其網(wǎng)絡(luò)資源、品牌、技術(shù)積累始終未能形成規(guī)模效應(yīng)，寬帶公司的成立或許會(huì)成為廣電寬帶規(guī)模化的起點(diǎn)。國際電視聯(lián)盟主席殷建勇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“還要把其他省市有線拉進(jìn)來聯(lián)合運(yùn)營，共享帶寬出口、內(nèi)容版權(quán)，統(tǒng)一終端采購，才能把規(guī)模優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。”

　　市占比低于10%

　　2017年Q1，中國寬帶市場(chǎng)用戶數(shù)已經(jīng)突破3億。其中，中國電信(微博)有線寬帶用戶數(shù)居首，超過1.26億戶，寬帶用戶ARPU(每用戶每月收入)約54元。此外，中國移動(dòng)(微博)寬帶用戶數(shù)達(dá)到8568萬戶，超過中國聯(lián)通(微博)，后者用戶數(shù)為7658.9萬戶，移動(dòng)、聯(lián)通寬帶ARPU值分別為32.6元、49元。三大電信運(yùn)營商寬帶用戶總數(shù)達(dá)到2.88億戶。

　　同時(shí)，根據(jù)廣電系知名研究機(jī)構(gòu)格蘭研究數(shù)據(jù)，2017年Q1，全國廣電系寬帶用戶數(shù)2875.6萬戶。國內(nèi)最大的民營寬帶運(yùn)營商鵬博士在財(cái)報(bào)中公布寬帶用戶數(shù)突破1400萬戶。同時(shí)，國內(nèi)民營寬帶還包括艾普、方正等企業(yè)。綜合統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)寬帶用戶數(shù)已經(jīng)突破3.4億戶。

　　全國總寬帶用戶中，數(shù)十家廣電公司寬帶用戶占比只有8.5%。如果以收入統(tǒng)計(jì)，這一比例將更低。

　　初步統(tǒng)計(jì)，2017年Q1，三大運(yùn)營商寬帶收入超過1500億元。鵬博士寬帶收入也超過75億元，ARPU值約52元，超過中國聯(lián)通，略低于中國電信。

　　相比之下，根據(jù)廣電總局2016年統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，2016年，有線電視三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)收入122億元，廣電寬帶收入包含在此業(yè)務(wù)之中。即使全部統(tǒng)計(jì)為寬帶業(yè)務(wù)，廣電寬帶收入在全國收入中占比約7%。與此同時(shí)，廣電寬帶ARPU值約35元-40元，僅略高于“不計(jì)成本打價(jià)格戰(zhàn)”的中國移動(dòng)。無論用戶規(guī)模、收入、用戶質(zhì)量，廣電系均已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。相比之下，美國有線寬帶占比超過50%。

　　需要指出的是，此前數(shù)年中，廣電系寬帶運(yùn)營商與中國移動(dòng)幾乎處于同一起跑線。2011年中國移動(dòng)寬帶用戶不足1000萬，廣電系寬帶用戶數(shù)也剛剛突破500萬，二者均“沒有互聯(lián)網(wǎng)出口資源”，“缺少運(yùn)維、推廣團(tuán)隊(duì)”，“沒有寬帶品牌”，“被電信、聯(lián)通擠壓”。

　　但2013年之后，中國移動(dòng)不遺余力拓寬互聯(lián)網(wǎng)出口資源，并在全國迅速掀起寬帶價(jià)格戰(zhàn)，以低于電信、聯(lián)通半價(jià)的策略迅速搶占市場(chǎng)，終于一舉超越中國聯(lián)通成為第二大寬帶運(yùn)營商。而廣電系卻始終在各自為戰(zhàn)中停滯不前。

　　廣電系夾縫求生

　　2014年，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司掛牌成立，注冊(cè)資金45億元，該公司的成立旨在統(tǒng)籌分布在全國30多個(gè)公司手中、資產(chǎn)規(guī)模超過1500億元的有線電視網(wǎng)絡(luò)，但至今沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　2016年，工信部先后向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司發(fā)放7張跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、2張基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，9張牌照解除了廣電企業(yè)經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)的所有政策限制。

　　但是，廣電寬帶最主要的限制始終是互聯(lián)網(wǎng)出口。由于歷史積累，國內(nèi)80%的互聯(lián)網(wǎng)出口集中在電信、聯(lián)通手中，中國移動(dòng)近年來投入巨資建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)出口，也仍需向電信、聯(lián)通及第三方采購出口資源，而廣電企業(yè)則完全依賴于合作、采購。但顯然，這一渠道相當(dāng)薄弱。

　　2011年以來，電信、聯(lián)通未限制移動(dòng)寬帶發(fā)展，不斷封殺大批違規(guī)對(duì)外提供的出口資源，此舉一方面可以控制互聯(lián)網(wǎng)出口的總量，也會(huì)大幅提高移動(dòng)寬帶的成本。而三大運(yùn)營商的競(jìng)爭(zhēng)中，廣電卻不斷被殃及池魚，多地廣電企業(yè)時(shí)常反映“出口被掐，用戶網(wǎng)速驟降”，但廣電企業(yè)除了抗議之外，卻沒有有效的回?fù)羰侄巍?/p>

　　此次廣電寬帶公司的成立，或許是一次新的嘗試。一方面，聯(lián)合6家廣電系企業(yè)，統(tǒng)籌建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)出口資源，能夠大幅降低“出口被掐”的風(fēng)險(xiǎn)，并且節(jié)省整體出口資源成本。除此之外，多家省網(wǎng)公司的合資，也可以凝聚品牌、話語權(quán)，在三大運(yùn)營商的夾縫中尋求更多生存機(jī)會(huì)。

　　不過，需要指出的是，此次6家合資公司中，大股東是中國有線系中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，真正參與其中的省網(wǎng)公司只有5家。顯然，雖然各省網(wǎng)公司都已經(jīng)把寬帶市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，但在大局中，同床異夢(mèng)仍是主旋律。