辦張汽車美容卡，預存4000元享4.5折優(yōu)惠，預存6000元享3.5折優(yōu)惠，這樣的誘惑你能抵住嗎？近日，記者從福田區(qū)消委會獲悉，一些消費者在優(yōu)惠承諾之下辦了新潮流汽車美容卡，消費一段時間后卻被告知卡過期須充值，否則卡內(nèi)余額作廢。為了激活卡內(nèi)幾百數(shù)千元余額，不少消費者只好選擇交費續(xù)卡。福田區(qū)消委會日前受理了7宗相關(guān)投訴，最終以調(diào)解失敗告終。

　　不斷續(xù)費才能激活余額

　　2007年，吳小姐在華強北茂業(yè)地下停車場內(nèi)的新潮流凱爾汽車美容公司購買了一張4000元汽車美容卡，當時對方?jīng)]有任何附加條款。2009年，吳小姐被告知卡已過期700元余額將清零；同年，周小姐在中信廣場地下停車場內(nèi)的新潮流集團洗車場購買了4000元洗車卡，去年8月被告知卡已過期，2900元余額將清零；鄒先生同樣在2007年購買了4000元汽車美容卡，去年7月接到通知稱，卡已過期1000元左右余額將清零……

　　去年以來，福田區(qū)消委會共受理過7宗關(guān)于地下停車場內(nèi)的汽車美容投訴，被投訴企業(yè)均為深圳市新潮流企業(yè)管理咨詢有限公司，投訴人均表示，在不知有使用期限的情況下被告知卡已過期，要求續(xù)費激活卡內(nèi)余額。

　　據(jù)吳小姐回憶，辦卡時，該公司并沒有提到美容卡存在有效期。但在2009年第一次被告知過期時，為了方便洗車還是交了2000元激活卡內(nèi)余額，可今年2月又被告知卡已過期需再充值續(xù)卡。吳小姐認為，商家使用連環(huán)套套住消費者消費、強迫消費者消費的行為不合法，于3月16日向福田區(qū)消委會投訴。

　　周小姐、鄒先生也有相似經(jīng)歷，購卡時商家未告知相關(guān)規(guī)定，要求退費時又遭到拒絕。

　　違背承諾又不肯退款

　　與其他投訴不同，湯小姐的遇到的問題是，汽車美容卡未過期，洗車場卻已搬遷。

　　2009年，湯小姐在中心城地下洗車場交納4000元辦理了“新潮流集團深圳分公司”的洗車卡，辦卡時，新潮流集團承諾洗車場不會搬遷。2010年4月，湯小姐發(fā)現(xiàn)洗車場已搬遷，且未以電話或信息方式通知，她的卡內(nèi)當時尚有3200元余額。湯小姐不滿要求退款，得到的回復是，消費者可以到其他分店洗車，要退款只能退700元。

　　2010年5月，湯小姐向新潮流集團武漢總公司投訴，公司負責人鄭先生稱會幫其處理退款，但問題仍一直未獲處理。

　　7宗投訴調(diào)解均告失敗

　　接到投訴后，福田區(qū)消委會當即與深圳市新潮流企業(yè)管理咨詢有限公司取得聯(lián)系。該公司表示，所有售出的汽車美容卡都簽有有效期。如果卡已過期，只能續(xù)費再使用，否則余額將清零。對于消費者提出的不續(xù)費繼續(xù)使用余額、退還未消費完的費用等要求，該公司不予支持。

　　福田區(qū)消委會稱，投訴的消費者均表示不知情，只知道交納的費用越高，享受的折扣就越低。“新潮流集團”則表示有簽協(xié)議，4000元有效期兩年半，6000元三年半，12000元五年。但該公司又以消費者資料數(shù)以萬冊計、需花費大量人力物力為由，表示無法查詢相關(guān)協(xié)議。

　　能否在一段限定的時間內(nèi)讓消費者消費完卡內(nèi)余額？對于消委會的建議，該公司也予以否定，并稱唯一可行的辦法，就是消費者繼續(xù)交費續(xù)卡。至此，消委會受理的7宗有關(guān)“新潮流集團”的投訴均以調(diào)解失敗告終。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年市市場監(jiān)管局共接到消費者有關(guān)汽車美容方面的申訴、投訴、舉報及咨詢共53宗；而今年截至目前相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)已達25宗，同比增長79%。福田區(qū)消委會提醒，消費者購買汽車美容卡時，應詳細了解會員卡有沒有消費期限及附加條款，并與商家簽訂書面協(xié)議，千萬不能盲目消費。

　　法律觀點】

　　未經(jīng)許可不得提供預付款服務

　　市消委會法律部陳先生認為，預付款式消費比單次消費優(yōu)惠的同時，也推高了消費者的風險。在預付款式消費中，除了辦卡容易退卡難外，還存在經(jīng)營者不按約定提供商品或服務，單方提高收費標準或降服務標準，自行設定有效期、期滿后單方規(guī)定消費卡作廢等侵權(quán)行為。

　　按目前我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營者以預收款方式提供商品或服務，如未按照約定提供的，應按照消費者的要求履行約定或退回預付款；并應承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。中國人民銀行于2010年6月21日頒布的《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》，將預付卡的發(fā)行與受理納入非金融機構(gòu)支付服務管理，規(guī)定非金融機構(gòu)提供支付服務應當取得《支付業(yè)務許可證》；支付機構(gòu)依法接受中國人民銀行的監(jiān)管，未經(jīng)批準，任何非金融機構(gòu)和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務。

　　陳先生表示，盡管有上述法律和規(guī)章規(guī)定，但國內(nèi)對于預付款方面的監(jiān)管還不完善。為了降低消費者權(quán)益受損的風險，有必要建立一個由第三方負責的預付款監(jiān)管機構(gòu)。經(jīng)營者通過預付款融來的資金，由監(jiān)管部門指定銀行機構(gòu)監(jiān)管，同時建立市場準入門檻和保證金制度。

　　此外，有關(guān)部門應切實加強合同檢查，打擊經(jīng)營者利用不平等格式合同條款侵犯消費者合法權(quán)益的行為，適時推出預付款式消費合同示范文本；建立誠信檔案制度，對于經(jīng)營者存在過錯又屢次不退預付款的情況，可在其誠信檔案上予以記錄，并向社會公開。(肖健)

　　記者觀察】

　　宣稱“規(guī)模最大”、“檔次最高”

　　“新潮流集團深圳分公司”不存在

　　“新潮流集團”也好，“凱爾汽車美容”也好，“靚車會美容中心”也罷，這究竟是一家怎樣的公司？根據(jù)消委會受理的相關(guān)投訴情況，記者對該公司進行了深入調(diào)查。

　　交費4000立省7500

　　近日，記者來到在“新潮流集團”華強北茂業(yè)分店，該公司員工告訴記者，“新潮流集團深圳分公司”旗下有“凱爾”和“靚車高手”兩個品牌。

　　當記者試探著問，“聽說還有一種4000元的會員卡？”一位男員工聞言立刻拿出一張“新潮流集團”宣傳手冊。該手冊寫明，原價11500元的會員卡，現(xiàn)價4000元，節(jié)省7500元，“服務有效期30個月”。但該員工表示，現(xiàn)在辦理有效期是3年半。

　　激活舊卡要補足余額

　　見記者興趣濃厚，一位姓蘇的女員工透露，公司有一張2007年的白金卡，辦卡客人出國了，可以轉(zhuǎn)讓給記者，卡內(nèi)還有2000多元，記者只需交一定費用激活就可享用。怕記者不信，她特意打開電腦中的客人資料給記者看。資料顯示，一位姓賴的女士于2007年4月辦理該卡，卡內(nèi)尚有余額2286元。

　　據(jù)介紹，“新潮流集團”的金卡客戶分為三種，4000元的黃金卡、6000元的白金卡、9000元的鉆石卡。她表示，賴女士當初辦理的是白金卡，因為公司規(guī)定，卡過期后要補足余額才可激活使用，所以記者只要交納4000元，就算補足余額，可激活該卡，用其話說就是可交4000元享用6286元的汽車美容卡，有效期5年。她甚至可以向公司申請將有效期再延長1年。

　　宣稱“規(guī)模最大”實未注冊

　　據(jù)其宣傳手冊顯示，“新潮流集團”目前在北京、上海、重慶、廣東等國內(nèi)8個省、市設有36家分店，其中僅深圳就有“茂業(yè)分店”、“中信分店”等8家分店。同時，記者在網(wǎng)上查詢到許多有關(guān)“新潮流集團”的介紹，如武漢紡織大學招生就業(yè)網(wǎng)2010年5月的資料稱：“新潮流集團，目前是全中國規(guī)模最大，檔次最高的專業(yè)化汽車美容連鎖集團……”，記者試圖登錄網(wǎng)上所稱的“新潮流集團”網(wǎng)址，但網(wǎng)頁鏈接無法打開。

　　據(jù)福田區(qū)消委會的投訴記錄單顯示，被投訴方包括“新潮流凱爾汽車美容公司”、“潮流集團洗車場”、“靚車會美容中心”、“凱爾汽車美容”等多個名稱，經(jīng)消委會與對方員工核實，其準確登記的企業(yè)名稱為“深圳市新潮流企業(yè)管理咨詢有限公司”。

　　記者登錄深圳信用網(wǎng)查詢后證實了這一點，但除此之外，包括“新潮流集團深圳分公司”在內(nèi)的其他名稱均未經(jīng)工商注冊登記。  據(jù)深圳信用網(wǎng)資料顯示，該公司位于上步南路上步大廈25樓C、D、E單元，但記者多次撥打該公司注冊時留下的電話號碼，但一直無人接聽。(肖健)