廣西專項督查情況顯示——
部分保障房 質量存隱患
使用“瘦身鋼筋” 驗收流于形式
本報記者 龐革平
施工現場安全隱患多、監督管理不到位、對建筑材料把關不嚴……廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳通報了今年一季度全區建筑市場暨建筑工程質量安全層級監督檢查情況，部分保障性住房質量情況堪憂。
廣西壯族自治區政府辦公廳近日下發了《廣西壯族自治區住房保障工作考核問責暫行辦法》，對監管不力，在職責范圍內發生住房保障方面重大事件、案件或質量、安全事故，造成惡劣影響的，將按有關規定對相關領導干部進行問責。
沒有許可證，施工到五層
廣西住房和城鄉建設廳督查組共隨機抽查了45個項目，其中包括保障性住房項目20個。從督查情況看，部分保障性住房存在施工質量不高、安全隱患較多、質量保證資料缺失較多、項目管理人員不到位等現象。
上思縣2010年度廉租住宅樓工程(昌菱農場)A標4#樓，鋼筋合格證明文件和復驗報告均標識為柳鋼產品，但現場使用的卻不是柳鋼的產品，實際建筑材料與設計不符。
“更嚴重的是，在保障房建設過程中，仍有工程項目使用違規的‘瘦身鋼筋’。”督查組有關人員介紹說，上思縣2010年度廉租住宅樓工程(平廣林場)B標2#樓，4層柱直徑為12毫米的HRB335主筋，抗拉強度與屈服強度均不合格，重量偏差達-40%。
“有的保障房項目，沒有辦理施工許可就已經開工。”督查組有關人員透露，廣西地大建設工程有限公司施工的梧州市廉租房四期5#樓工程，沒有辦理施工許可證，但已施工至5層樓面。
此外，廣西華南建設集團有限公司承建的上思縣經濟適用房第四期工程已建至主體3層，但施工項目部管理人員均未到位履職。
監理不到位，驗收走過場
除檢查保障房建設項目外，此次督查組還檢查了13個商品房項目和兩個集資房項目。“監理不到位和驗收走過場等屢查不絕、老生常談的違規現象，在此次檢查中仍然存在。”督查組有關人員說，此次檢查的多數工程沒有按照廣西住房和城鄉建設廳的有關要求進行管理。
該人士告訴記者，少數地區監管部門履職不到位，到項目現場督促檢查少，致使工程處于失控狀態。
如上思縣，工程總體質量安全水平低下，所檢3個工程均存在重大質量安全隱患。
“部分項目自查工作流于形式，檢查記錄與現場實際明顯不符。”該人士透露，一些項目的分項分部工程驗收不嚴，有的驗收組人員資格不符；有的項目驗收走過場，驗收時連質量保證資料都不檢查；還有的違反驗收程序，前道工序未驗收即已進入下道工序。
通報顯示，一些受檢工程的抗震設防區，未按設計標準規范的要求施工。大部分工程現場攪拌混凝土和砌筑砂漿，均無可靠的計量設施，不按配合比稱量上料，或者配合比設置不規范。
企業被通報，不得再投標
據了解，此次督查組對施工單位發出14份停工整改建議書、19份隱患整改建議書；同時，對違規的監理單位發出整改建議書20份。
據廣西住房和城鄉建設廳廳長嚴世明介紹，廣西華南建設集團有限公司、廣西憑祥市大自然建業有限責任公司、欽州市西南建筑安裝工程有限公司、廣西錦華建設工程有限公司等4家企業，因在保障性住房建設中未能履職到位，從通報起1年內，其企業和相關管理人員在廣西境內不得參加廣西保障性住房工程投標，不得承接新的保障性住房工程項目。
此外，6家施工現場存在嚴重質量安全隱患且未按時完成整改的施工企業，予以全區通報批評并責令整改。在整改合格前，企業和相關管理人員在廣西境內不得參加工程投標，不得承接新的工程項目；2家未按時完成整改的監理企業，予以全區通報批評并責令整改。對存在質量安全隱患的11個工程項目涉及的8家施工企業和3家監理單位，進行全區通報批評。在整改合格前，企業和相關管理人員在廣西境內不得參加工程投標，不得承接新的工程監理業務。
廣西住房和城鄉建設廳有關負責人表示，為確保保障性住房的建設質量，今后要加強對保障性住房的監管。《廣西保障性住房工程質量安全監督管理規定(征求意見稿)》已向全區各市工程質量安全監督站征求意見，將于近期頒布。