2014年10月底，《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》(簡稱《目錄》)正式發(fā)布，這也是首份針對污染行業(yè)的淘汰退出目錄。
據(jù)悉，《目錄》基本覆蓋了北京工業(yè)領域近三年計劃實施調整退出的污染行業(yè)，其中105個污染行業(yè)工藝、50項落后生產(chǎn)設備被明確列入這份“清單”，家具制造也位列其中。相關人士預計，到2016年底，北京關停退出的工業(yè)污染企業(yè)將達1200家，而且全部就地關停。
大氣污染物排放標準堪稱“史上最嚴”
據(jù)悉，北京市質量技術監(jiān)督局于9月底發(fā)布了關于征求北京市地方標準《木質家具制造行業(yè)大氣污染物排放標準》(簡稱《標準》)意見的通知，該《標準》堪稱“史上最嚴”，除了規(guī)定木質家具制造行業(yè)生產(chǎn)過程中的大氣污染排放濃度限值、檢測和控制要求，還對家具生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的涂料性質、使用量，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設備等生產(chǎn)流程做了詳細規(guī)定。
據(jù)了解，與之前家具行業(yè)執(zhí)行的DB11/501-2007《大氣污染物綜合排放標準》相比，新標準對于苯、苯系物、非甲烷總烴、顆粒物的最高允許排放濃度的規(guī)定限值大幅降低。木材加工車間、噴漆打磨車間、廠界等也都規(guī)定了無組織顆粒物、VOCs等污染物的排放監(jiān)控點濃度限值。意見稿還對排氣筒的高度、污染物排放有細致的規(guī)定。意見稿還要求“盛放含有VOCs物料的容器必須為密封容器;有機溶劑的使用和操作應在可封閉操作環(huán)境或設備中進行;調漆車間、烘干車間或晾干房均要加裝密閉排氣系統(tǒng)和管道，保證涂料無組織逸散的VOCs導入污染控制設備。”
(注：1、自本標準實施之日起至2015年12月31日止，現(xiàn)有污染源執(zhí)行第Ⅰ時段的排放限值。2、自2016年1月1日起，現(xiàn)有污染源執(zhí)行第Ⅱ時段的排放限值。3、自本標準實施之日起，新建污染源執(zhí)行第Ⅱ時段的排放限值。)
VOCs排放是家具生產(chǎn)的油漆涂刷過程中，如果不對VOCs進行有效收集并處理，涂料未噴涂到家具表面，或者噴涂到家具表面后的揮發(fā)過程中，VOCs就會全部揮發(fā)到大氣中，這是家具生產(chǎn)行業(yè)中VOCs污染的主要來源。
生產(chǎn)企業(yè)在選擇涂料時要盡可能選用低毒、無毒、水溶性的涂料，以減少有害氣體的排放量。在噴涂時，將釋放有害氣體濃度高的噴涂工區(qū)密封起來，以便對有害氣體進行進一步處理。對于收集起來的有害氣體，回收成本大，目前普遍采用稀釋排放方法，即利用排氣管排出，將有害氣體稀釋。
業(yè)內人士透露，目前在家具行業(yè)，只有少數(shù)企業(yè)將VOCs收集，有個別企業(yè)將收集的VOCs進行處理再排放，絕大部分企業(yè)都是將VOCs自由釋放到大氣中。
污染源排放限制新規(guī)出臺
為深入貫徹落實首都城市戰(zhàn)略定位，加快構建“高精尖”的經(jīng)濟結構，切實推動京津冀協(xié)同發(fā)展，依據(jù)國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》、工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》和《北京市大氣污染防治條例》，北京市經(jīng)濟信息化委、北京市環(huán)保局聯(lián)合制定了《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調整退出及設備淘汰目錄(2014年版)》。
《目錄》所列條目主要是污染較大、耗能較高的行業(yè)和生產(chǎn)工藝，以及國家明令淘汰的落后設備�！赌夸洝匪袟l目后面標注的年份為退出期限，如“(2015年)”是指應于2015年年底前退出，未標注年份的應立即退出。按照國家及本市有關規(guī)定，對列入《目錄》的條目，有關部門不予審批和核準新的投資項目、不予批準新增用地、不予辦理生產(chǎn)許可等。對《目錄》所列條目涉及的企業(yè)，有關部門要嚴格進行環(huán)境、安全、土地、規(guī)劃、節(jié)能等執(zhí)法監(jiān)察�！赌夸洝窞�2014年版，將根據(jù)相關法律法規(guī)和首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要適時修訂。
在《目錄》中，對人造板及家具規(guī)定的退出年限包括三項：人造板生產(chǎn)及加工(2016年)、使用有機溶劑型涂料的家具制造工藝(2016年)以及使用有機溶劑型涂料的木制品加工工藝(2016年)。
環(huán)保升級倒逼家具產(chǎn)業(yè)升級
面對近期出臺的《目錄》，家具制造被列入清單對整個家具行業(yè)會產(chǎn)生怎樣的影響?經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)，北京市場上大部分家具企業(yè)都面臨環(huán)保升級的問題，設備改造、產(chǎn)業(yè)升級或成必然。
家具生產(chǎn)環(huán)節(jié)減少VOCs的排放，水性漆是重要的解決方法。水性漆是以水為稀釋劑、不含有機溶劑的涂料(只含有少量的乙醇)，不含苯系物、甲醛(無人為添加)、游離TDI(甲苯二異氰酸酯)、有毒重金屬，無毒無刺激氣味，在環(huán)保方面有絕對的優(yōu)勢。在歐盟主要涂裝行業(yè)的普及率已經(jīng)高達90%，是未來環(huán)保事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
水性漆除了VOCs排放量低，還安全、無異味。發(fā)達國家普遍采用低VOCs含量涂料替代溶劑型涂料的方式，從源頭上控制家具制造行業(yè)VOCs排放。水性漆作為低VOCs含量的涂料，以水作為溶劑，與溶劑型涂料相比有明顯的優(yōu)勢，它的推廣和應用為控制家具制造行業(yè)VOCs排放提供了新的途徑。
北京家具行業(yè)協(xié)會副會長于秀蘇表示，2012年協(xié)會就開始關注在家具行業(yè)中推廣水性漆。當時協(xié)會對在京120家規(guī)模以上的家具企業(yè)進行走訪調查，根據(jù)抽樣調查顯示，北京市家具行業(yè)中水性漆的使用所占比只有8.3%。調查中，企業(yè)普遍反映兩大難題：一是水性漆在色澤上不達標、硬度不夠，直接影響家具品質。二是部分企業(yè)擔心改造生產(chǎn)線的成本過高。近兩年來，家具企業(yè)使用水性漆的比例有所上漲，約15%左右，但占比仍較低。
據(jù)悉，曲美家具作為環(huán)保局百項技改之水性漆推廣項目試點示范單位，參與水性漆使用的標準和技術改革研究，并于2014年6月27日宣布全線產(chǎn)品啟用水性漆。曲美家具董事長趙瑞海表示，環(huán)保是生存問題，已成企業(yè)必選項。曲美從2012年開始進行生產(chǎn)線改造，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，改用水性漆后對比油性漆VOC的排放要直接降低90%左右，舉例來說用100噸油漆溶劑揮發(fā)大約50噸以上，而改用水性漆后，100噸水性漆VOC的排放可以控制在5噸左右。
家具企業(yè)全線使用水性漆，是否將導致家具零售價格上漲?對此，于秀蘇表示，水性漆的使用會帶來一定的成本上漲，水性漆比較普通油漆價格大概高出30%，家具企業(yè)油漆線改造成符合水性漆使用的生產(chǎn)線，需要大量的資金投入。使用水性漆的家具必然會有一定的價錢上漲。不過她認為，這正是推動家具產(chǎn)業(yè)升級的好時機，通過技術革新淘汰一批落后的企業(yè)，是行業(yè)發(fā)展的必由之路。在一部分大企業(yè)使用水性漆后，消費者會更加了解水性漆的好處，自然而然會倒逼家具生產(chǎn)企業(yè)使用更加環(huán)保的水性漆，來滿足消費者的需求。
產(chǎn)銷分離或成共識 集體轉型或可嘗試
華日家具總裁周旭恩表示，通過今年整體的改造，華日二十萬平米的工廠已經(jīng)全部達到了國家標準，VOCs的排放、工業(yè)用氣的排放，以及粉塵、鍋爐除硫設備、污水處理都進行了改造，整個投資大概有幾千萬元。但他同時也表示，產(chǎn)業(yè)轉移也是發(fā)展的趨勢，將來產(chǎn)銷要分開，可能工業(yè)制造基地放在河北甚至更遠。據(jù)他透露，“華日去年在江蘇投了一個工業(yè)園，也是為了滿足產(chǎn)能，未來工廠和銷售、設計都要分離。”
貓王家具董事長白劍鋒也表示，貓王在十年前完成了產(chǎn)銷分離，工廠一直在太原。他表示，家具企業(yè)完全可以把設計、研發(fā)、營銷、技術放到北京，把生產(chǎn)、倉儲、物流搬走，哪兒的政策好、地塊大、成本低就到哪兒去。
北京家具行業(yè)協(xié)會會長陳志達表示，北京市將出臺關于清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源節(jié)約等方面的一系列政策法規(guī)和相關標準，對北京家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了工作要求與方向，許多北京家具企業(yè)需要進行轉型升級。他還表示，“單個企業(yè)進行環(huán)保整改相對比較困難，但集體升級轉型將更容易。”
據(jù)悉，北京家具行業(yè)協(xié)會也正在做產(chǎn)業(yè)轉移的工作，協(xié)會和河北蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將合作建設家具產(chǎn)業(yè)園。
