北京市人民政府質(zhì)量管理獎,是經(jīng)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組批準設立的北京市質(zhì)量方面最高獎項。
該獎項每兩年評選一屆,本次為第二屆評選。評選“北京市人民政府質(zhì)量管理獎”,旨在打造“北京服務”、“北京創(chuàng)造”品牌,推動質(zhì)量提升和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,樹立企業(yè)質(zhì)量典范,形成標桿示范效應,推動全市企業(yè)和組織學習和導入先進質(zhì)量管理方法和模式,并取得成效。
獲得市政府質(zhì)量管理獎的企業(yè)或組織總數(shù)原則上不超過5家,另外設置不超過5家的提名獎。獲得市政府質(zhì)量管理獎給予一次性獎勵200萬元,并優(yōu)先推薦參評中國質(zhì)量獎。參評申報及評審過程不收取任何費用。
1.評選范圍不受限制,鼓勵各行業(yè)企業(yè)和組織參與。
第二屆北京市人民政府質(zhì)量管理獎評審工作按照“自愿申報、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、審查評議、社會公示、批準表彰”
環(huán)節(jié)依次開展。采取網(wǎng)上申報方式,申報時間和渠道在北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局官網(wǎng)上通知。北京市人民政府質(zhì)量管理獎評選范圍:凡在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記三年以上,具有法人資格,符合首都城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)或組織均可申報。
2.評選標準更加符合北京發(fā)展特點和導向。
此屆評選,評審辦在《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準的基礎上,作了進一步修訂,對評價指標體系進行了內(nèi)容和權重的調(diào)整,制定了《北京市人民政府質(zhì)量管理獎評價準則(2016年版)》,突出北京市的特點和戰(zhàn)略定位、品牌、創(chuàng)新和社會責任導向,并增加服務業(yè)、公益性組織評價指標,使條款更加清晰簡明,符合首都定位。
3.本屆市政府質(zhì)量管理獎評審模式。
本屆市政府質(zhì)量管理獎采取評審專家評價和大數(shù)據(jù)評價相結合的方式。根據(jù)申報企業(yè)性質(zhì),對《北京市人民政府質(zhì)量管理獎評價準則(2016年版)》中可以量化的指標全部進行量化,采取大數(shù)據(jù)技術進行分析、驗證、評價,涉及企業(yè)文化、戰(zhàn)略實施等無法量化的定性指標由評審專家進行評價,形成定性+定量相結合的評價模式,體現(xiàn)北京市政府質(zhì)量獎評審的全面性、科學性、客觀性和準確性。
4.本屆評選增加大數(shù)據(jù)技術應用。
本屆“北京市人民政府質(zhì)量管理獎”評選將采用大數(shù)據(jù)技術,通過大數(shù)據(jù)的信息化手段,充分搜集整理“企業(yè)、政府、消費者、新聞媒體、第三方機構”五個方面大數(shù)據(jù),為評選工作提供篩選、驗證、評價、監(jiān)控等技術支持,構建質(zhì)量共治視角下的政府質(zhì)量獎評價體系。
5.大數(shù)據(jù)技術在評選中的主要環(huán)節(jié)。
首先增加大數(shù)據(jù)初篩環(huán)節(jié)�?紤]到本屆參評企業(yè)數(shù)量大幅增加,報名更加踴躍,增加了大數(shù)據(jù)初篩環(huán)節(jié)。企業(yè)進行網(wǎng)上申報后,通過大數(shù)據(jù)技術獲取并分析同申報企業(yè)相關的政府部門監(jiān)管數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),對提供信息虛假、信用等級差、存在重大事故及有嚴重違法記錄等情況的企業(yè),取消資格。
其次是在評審中開展大數(shù)據(jù)驗證、分析和評價。通過大數(shù)據(jù)技術收集并分析,得到政府、消費者、新聞媒體、第三方機構對企業(yè)的大數(shù)據(jù)評價結果,審核驗證企業(yè)內(nèi)部信息,分析和評價企業(yè)外部信息,使企業(yè)內(nèi)外部信息透明化,達到評審的客觀性和準確性。
最后是針對獲獎企業(yè),定期對已獲獎企業(yè)進行大數(shù)據(jù)評價,持續(xù)監(jiān)控已獲獎企業(yè)的情況,從而實現(xiàn)北京市人民政府質(zhì)量管理獎評審全生命周期的大數(shù)據(jù)應用。
6.廣招專家評審更權威。
2014年9月至11月期間,北京市質(zhì)監(jiān)局以社會公開形式招募評審專家,通過各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會組織推薦,以及個人申報自薦,嚴格審核后組成121名專家的質(zhì)量管理獎專家?guī)臁?016年9月,河北、山東、四川、浙江、重慶等省質(zhì)監(jiān)局推薦了當?shù)亟?jīng)驗豐富的30名質(zhì)量獎評審專家納入質(zhì)量管理獎專家?guī)臁D壳皩<規(guī)旃灿?51名專家�?紤]今年申報組織數(shù)量和涉及行業(yè)較多,為了保障評審專家質(zhì)量,結合行業(yè)分布,首先選取出50名參加過國家質(zhì)量獎和省級質(zhì)量獎評審工作的專家,然后經(jīng)專家技術委員會評議,優(yōu)先選用外省專家和擔任過評審組長的專家,并考慮此屆評審工作量,最終選出31名評審專家(其中含外省專家14名),作為此屆市政府質(zhì)量管理獎資料評審和現(xiàn)場評審專家。
7.評審專家隊伍經(jīng)驗豐富。
此屆評審將進一步融合國際和國內(nèi)的權威專家,經(jīng)過考核選拔后,組建評審專家隊伍。評審專家主要從本市制造業(yè)、建筑業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)以及高等院校、科研機構、行業(yè)協(xié)會、認證機構等企事業(yè)單位、社會組織中招募市政府質(zhì)量管理獎評審專家,同時吸收部分國際和國內(nèi)的權威專家參加評審,通過集中培訓和考核,選拔出綜合能力強、經(jīng)驗豐富的評審專家,組建第二屆市政府質(zhì)量管理獎評審專家組。
8.設立監(jiān)督機制,確保評審公正、公平。
在評選過程中,加強內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督,制定了《北京市人民政府質(zhì)量管理獎評審員管理規(guī)定》等一系列制度和措施,評審人員和受評單位均要簽署承諾書,以保證評選過程中的公正、公平性。
建立質(zhì)量管理獎評審監(jiān)督機制,邀請部分市、區(qū)兩級人大代表和政協(xié)委員,同各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局紀檢組長共同對評審全過程進行監(jiān)督,規(guī)范化管理。
在評審過程中,嚴格評審紀律,不接受所評單位的任何宴請、禮物、傭金或有價證券等,并對評審信息嚴格保密,不私留、泄露參評單位任何信息資料。
9.各類企業(yè)參評更踴躍。
同其他各省市質(zhì)量獎相比,北京參評的數(shù)量和涉及行業(yè)種類最多。市評審辦對這些申報組織進行了資格審查和大數(shù)據(jù)篩選,選出70家行業(yè)排名較高的組織進入資料評審環(huán)節(jié)。這70家組織中有央企,有市屬國有企業(yè),有民營企業(yè),有外資企業(yè),還有事業(yè)單位,覆蓋產(chǎn)品制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)領域。
10.以市政府質(zhì)量管理獎為手段,促進企業(yè)質(zhì)量管理提升。
結合北京市人民政府質(zhì)量管理獎評選,充分利用市政府質(zhì)量管理獎專家?guī)熨Y源,對申報此屆市政府質(zhì)量管理獎的企業(yè),通過開發(fā)線上、線下培訓課程以及現(xiàn)場指導診斷、定制化輔導等形式,有計劃地組織開展先進質(zhì)量管理方法培訓、指導、診斷等工作,通過幫助和服務企業(yè),讓企業(yè)了解和學習符合當前發(fā)展的先進質(zhì)量管理模式,引導企業(yè)加強質(zhì)量管理,形成符合企業(yè)自身發(fā)展的管理模式。
11.京津冀三地政府質(zhì)量獎資源共享、協(xié)同發(fā)展。
為了推動京津冀區(qū)域質(zhì)量發(fā)展,京津冀三地質(zhì)監(jiān)部門達成共識,三地質(zhì)量獎評審專家?guī)熨Y源共享,開展評審專家間的經(jīng)驗交流、培訓等活動,提升評審能力和水平;推廣名優(yōu)企業(yè)的先進質(zhì)量管理方法和卓越績效管理模式,分享成功案例及成果,引導更多企業(yè)追求卓越。通過三地合作,實現(xiàn)京津冀三地政府質(zhì)量獎協(xié)同發(fā)展,促進區(qū)域質(zhì)量總體水平提升。
12.評審辦對獲獎企業(yè)或組織持續(xù)進行監(jiān)督。
對已獲獎的企業(yè)或組織,評審辦將持續(xù)進行監(jiān)督管理,定期對已獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營質(zhì)量狀況、產(chǎn)品質(zhì)量等情況進行監(jiān)督跟蹤,如果企業(yè)或組織獲獎后3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,造成嚴重不良社會影響的,將撤銷其所獲獎項,并向社會通報。