潘耀民質(zhì)疑“饅頭稅”
新聞熱點(diǎn)：“饅頭稅”
政協(xié)委員潘耀民的一份提案使“饅頭稅”成為新聞焦點(diǎn)，之前很少有人關(guān)注饅頭稅，而且饅頭稅的稅率高達(dá)17%。潘耀民認(rèn)為，17%的饅頭稅設(shè)置稅率過(guò)高，既不科學(xué)，還增加百姓消費(fèi)的負(fù)擔(dān)，更不利于食品安全。
現(xiàn)在老百姓對(duì)超市的饅頭價(jià)格有很大抱怨，一個(gè)大饅頭就得在1.2元。但饅頭稅的稅率卻高達(dá)17%，這意味著老百姓買(mǎi)饅頭的每1元就有近2毛的稅。
何為“饅頭稅”
“饅頭稅”是指對(duì)饅頭征收的增值稅，目前稅率為17%。現(xiàn)行饅頭17%的增值稅稅率是上世紀(jì)九十年代初制定的，而面粉、掛面等產(chǎn)品的增值稅稅率如今只有13%，其中掛面是2008年底降為13%的。交納饅頭增值稅的主體為饅頭生產(chǎn)企業(yè)。然而，目前交納饅頭稅的只有有各種認(rèn)證及食品安全認(rèn)證正規(guī)大型企業(yè)，市場(chǎng)上的個(gè)體戶(hù)、家庭式作坊只需交納很少的營(yíng)業(yè)稅。饅頭增值稅看似由生產(chǎn)企業(yè)交納，實(shí)際是消費(fèi)者買(mǎi)單。如消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)標(biāo)價(jià)為一元的饅頭，其中就有0.17元是增值稅。
政協(xié)委員質(zhì)疑
“饅頭不是海參，不吃海參可以，但不吃饅頭很難。”潘耀民委員說(shuō)，為了減輕百姓的生活壓力，政府多部門(mén)聯(lián)手多渠道千方百計(jì)平抑物價(jià)，那么降低饅頭稅率無(wú)疑是最科學(xué)、最直接、最有效的辦法。
“不能讓饅頭已經(jīng)到老百姓嘴邊了，卻還要再加一道稅。”市政協(xié)委員、濟(jì)南民天面粉公司副總經(jīng)理兼總工程師潘耀民今天下午對(duì)記者說(shuō)。記者今天在查詢(xún)提案時(shí)，又發(fā)現(xiàn)了關(guān)于降低“饅頭稅”的提案。這已經(jīng)是潘耀民連續(xù)第三年提交類(lèi)似提案了。
潘耀民所說(shuō)的“饅頭稅”是指對(duì)饅頭征收的增值稅，目前稅率為17%。今天在接受記者采訪時(shí)，潘耀民說(shuō)，現(xiàn)行饅頭17%的增值稅稅率是上世紀(jì)九十年代初制定的，而面粉、掛面等產(chǎn)品的增值稅稅率如今只有13%，其中掛面是2008年底降為13%的。潘耀民認(rèn)為，饅頭也是“糧油復(fù)制品”，應(yīng)執(zhí)行13%的稅率。
“我們只是把面粉做成饅頭，過(guò)程很簡(jiǎn)單，比做掛面還簡(jiǎn)單，附加值本身不是很高，而且毛利率很低。”潘耀民說(shuō)，但稅率卻要高出面粉不少，也就是說(shuō)，把面粉做成饅頭，老百姓都會(huì)，就要多繳納4%的稅，不僅不合理，而且給企業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，國(guó)家有必要理清一下相關(guān)稅收政策。
據(jù)潘耀民介紹，如此高的稅率對(duì)正規(guī)的大型饅頭生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不公平的。目前市場(chǎng)上的很多饅頭都是由個(gè)體戶(hù)生產(chǎn)的，他們只需繳很少的稅，甚至根本不繳稅，大家不是站在一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。所以，很多人寧愿到小攤上買(mǎi)小作坊生產(chǎn)的饅頭。據(jù)潘耀民說(shuō)，在濟(jì)南，像民天這樣生產(chǎn)饅頭的正規(guī)企業(yè)很少，很多是按一般規(guī)模納稅人繳稅，與小規(guī)模納稅人相比，他們“吃虧”不少。
兩年前，記者曾就此事采訪過(guò)潘耀民。潘耀民今天向記者說(shuō)，此前連續(xù)提交類(lèi)似的提案，得到了濟(jì)南稅務(wù)部門(mén)的重視。“他們到我們公司了解情況，但相關(guān)稅收只有到國(guó)家層面才有權(quán)做出調(diào)整，他們表示要向上級(jí)部門(mén)反映。”潘耀民說(shuō)，引起更多人的注意是他連續(xù)第三次提交該提案的原因。
此外，潘耀民表示，現(xiàn)在的大背景是，物價(jià)持續(xù)上漲，面粉、饅頭的價(jià)格也在上漲，國(guó)家正想各種辦法穩(wěn)定物價(jià)。國(guó)家對(duì)很多商品有補(bǔ)貼，卻對(duì)市民一日三餐離不開(kāi)的饅頭征過(guò)高的稅，顯然不合理。此舉只能增加食品企業(yè)的成本，并把這部分負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給廣大的消費(fèi)者，變相增加了老百姓的生活負(fù)擔(dān)，“等于快到老百姓嘴邊了，國(guó)家又征了一道稅，提高了價(jià)格。”
潘耀民認(rèn)為，無(wú)論從理論上講，還是從現(xiàn)實(shí)需要上講，都應(yīng)該降低饅頭的增值稅稅率。“政府正千方百計(jì)平抑物價(jià)，降低饅頭稅率無(wú)疑是最科學(xué)、最直接、最有效的辦法。”潘耀民建議，有關(guān)方面盡快出臺(tái)政策，把饅頭的增值稅稅率降下來(lái)。