丁女士沒(méi)有想到，自己兩年前遭遇的一場(chǎng)交通事故卻牽出一個(gè)行業(yè)內(nèi)幕。
2006年12月1日，在北京朝陽(yáng)區(qū)北苑路洼里信用社路口，28歲的外地來(lái)京務(wù)工人員丁女士在騎車上班途中被一輛福田大貨車撞傷。該起事故經(jīng)交警認(rèn)定，大貨車司機(jī)負(fù)全責(zé)。其間，事故車主龔新龍支付了一部分醫(yī)療費(fèi)。
據(jù)龔新龍講，他于2006年2月購(gòu)買了這輛福田大貨車，并向人保財(cái)險(xiǎn)長(zhǎng)春市西安大路支公司投了車輛損失、第三者責(zé)任等保險(xiǎn)，其中第三者責(zé)任險(xiǎn)的保額為20萬(wàn)元。本以為對(duì)方投保了保險(xiǎn)，賠償有了保障，然而出乎丁女士意料的是，賠償卻遭遇了障礙，無(wú)奈之下，2007年9月，丁女士將龔新龍和人保財(cái)險(xiǎn)長(zhǎng)春市西安大路支公司告上法庭。
今年4月下旬，丁女士終于拿回了賠償款。在案件執(zhí)行過(guò)程中，法官發(fā)現(xiàn)，人保長(zhǎng)春市西安大路支公司系登記設(shè)立于吉林省長(zhǎng)春市的保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，其跨行政區(qū)劃在北京招攬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為，違反了《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》中有關(guān)保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)不得跨省經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，該公司設(shè)在北京的辦事機(jī)構(gòu)不具備現(xiàn)金儲(chǔ)備等理賠必要能力，無(wú)直接審批理賠權(quán)限，在理賠中增加了當(dāng)事人的審批環(huán)節(jié)和時(shí)間成本，而人保對(duì)其上述情況則缺乏有效的監(jiān)管。為此，法官于案件執(zhí)結(jié)后向中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)出了司法建議。
保監(jiān)會(huì)在回函中稱，對(duì)朝陽(yáng)法院司法建議中反映的問(wèn)題，保監(jiān)會(huì)高度重視，并責(zé)成其派出機(jī)構(gòu)吉林保監(jiān)局進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，保監(jiān)會(huì)已對(duì)人保長(zhǎng)春市西安大路支公司做出了如下處罰：責(zé)令停止接受車險(xiǎn)新業(yè)務(wù)6個(gè)月；責(zé)令立即撤銷變相設(shè)立的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；對(duì)其罰款20萬(wàn)元；責(zé)令撤換其主管車險(xiǎn)的副經(jīng)理以及對(duì)其他相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
據(jù)記者了解，除人保長(zhǎng)春市西安大路支公司外，其他省市的一些保險(xiǎn)公司也存在著跨行政區(qū)域招攬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的情況。有知情人透露，外地保險(xiǎn)公司在北京承攬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并不少見(jiàn)，其市場(chǎng)主要是北京本地保險(xiǎn)公司不愿涉足的領(lǐng)域，比如發(fā)生事故幾率較大、賠付金額較高的大貨車保險(xiǎn)等，同時(shí)，外地保險(xiǎn)公司的投保費(fèi)可能低于北京本地公司，因此在北京有一定的市場(chǎng)。為此業(yè)內(nèi)人士建議，有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此類現(xiàn)象的監(jiān)管，以免在理賠過(guò)程中給投保者帶來(lái)不必要的麻煩和損失。
