編者按
引發(fā)各方強(qiáng)烈關(guān)注的中美輪胎特保案，最終將傷害到誰？最新的答案，也許是“美國消費(fèi)者”。
據(jù)本報(bào)記者了解，今起，美國各大輪胎經(jīng)銷商將對(duì)“幾乎所有輪胎”提價(jià)15%。盡管這可能是一場沒有贏家的博弈，但既然有人叫了板，應(yīng)戰(zhàn)，就是一種必然。據(jù)悉，中國已就美輪胎特保措施正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭端機(jī)制。
“（中美輪胎特保案）美國消費(fèi)者將是最后的買單者。”杭州中策橡膠有限公司（以下簡稱杭州中策）國貿(mào)部經(jīng)理蘇永民說道。
美國總統(tǒng)奧巴馬9月11日決定，對(duì)從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅，具體為第一年35%，第二年30%，第三年25%。
昨天，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從全國最大的輪胎出口企業(yè)——廣州市華南橡膠輪胎有限公司（以下簡稱華南輪胎），以及全國最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)——杭州中策獲悉，兩大企業(yè)均已經(jīng)提前做好了準(zhǔn)備，將產(chǎn)能調(diào)整至美國以外的市場，以盡量將特保案帶來的損失降至最低。
此外，據(jù)華南輪胎方面人士介紹，他們已經(jīng)從美國各大經(jīng)銷商處獲悉，為應(yīng)對(duì)特保案，今日（9月15日）起，美國經(jīng)銷商將對(duì)“幾乎所有輪胎”提價(jià)15%，而由華南輪胎公司生產(chǎn)的輸美輪胎已經(jīng)提價(jià)35%。
行業(yè)影響：恐失10億美元出口額
“一旦懲罰性關(guān)稅實(shí)施，我們將失去絕大部分美國市場。此前，美國市場每月給公司帶來1000萬美元的出口額。”華南輪胎海外市場部經(jīng)理苑云濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，以往華南輪胎公司有50%以上的出口產(chǎn)品輸往美國，其中以用于小轎車和輕型卡車輪胎的半鋼子午線輪胎及SUV輪胎為主，是其在美國市場主要的利潤來源。
據(jù)了解，華南輪胎是此次特保案中受影響最大的國內(nèi)輪胎企業(yè)之一。資料顯示，華南輪胎是全國最大的子午線輪胎生產(chǎn)企業(yè)，2008年累計(jì)生產(chǎn)輪胎854.37萬條，實(shí)現(xiàn)銷售收入27.6億元。
蘇永民昨日亦對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露：“公司與特保案有關(guān)的出口額為每年1億多美元，占出口總額的四分之一，懲罰性關(guān)稅實(shí)施后美國市場這部分產(chǎn)品的出口將幾乎沒有了。”成立于1958年的杭州中策是國內(nèi)最早的輪胎生產(chǎn)企業(yè)之一。
而國內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)上市公司風(fēng)神股份（600469，SH），昨日受特保案影響，股價(jià)下跌3.31%。公司董秘韓法強(qiáng)向記者解釋說，風(fēng)神股份幾乎沒有“小轎車和輕型卡車輪胎”出口到美國，所以特保案對(duì)公司沒有影響。
在行業(yè)總體影響上，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長范仁德已經(jīng)做出了初步統(tǒng)計(jì)：中國生產(chǎn)的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口至美國，按最高征收 35%的關(guān)稅計(jì)算，這意味著中國的輪胎產(chǎn)品在實(shí)施特保后的第一年將不能出口到美國，這將影響到10萬左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。
公司應(yīng)對(duì)：提前布局美國之外市場
盡管特保案的最終結(jié)果并不如國內(nèi)此前預(yù)計(jì)，但在華南輪胎和杭州中策看來，“這并不突然，公司已經(jīng)提前做好了準(zhǔn)備。”
“特保案對(duì)公司有影響，但是影響已經(jīng)被降到了最低，美國市場的損失將從其他市場以及國內(nèi)市場得到彌補(bǔ)。”苑云濤表示，公司從4月份開始就一直著力于開拓美國以外市場以及國內(nèi)市場，截至目前，歐洲、東南亞、非洲和澳大利亞等市場上半年的出口額同比增長了20%至30%，而上半年國內(nèi)市場銷售也增長了50%。
杭州中策蘇永民也告訴記者，杭州中策從6月份開始就一直在壓縮出口美國的生產(chǎn)，將這部分生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移至美國以外的市場的出口，“現(xiàn)在美國市場方面的產(chǎn)品已經(jīng)很少了。”
“我們不擔(dān)心貨物賣不出去。”蘇永民稱，如果特保案所言懲罰性關(guān)稅真正實(shí)施，那么對(duì)于美國以外市場的經(jīng)銷商來說是件好事，“他們以前想拿貨還拿不到呢，現(xiàn)在拿貨沒那么難了。”
【市場反應(yīng)】美輪胎今起或全面漲價(jià)15%
苑云濤昨日在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)還透露，“9月15日（今日）起，美國幾乎所有輪胎都將漲價(jià)15%。”
據(jù)了解，按計(jì)劃，懲罰性關(guān)稅將于今年9月26日施行，在原來4.33%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，以后三年分別征以35%、30%、25%的附加關(guān)稅。苑云濤告訴記者，在特保案之前，“4.33%的一般稅率”都是由美國經(jīng)銷商買單，而附加關(guān)稅正式生效后，這部分稅率最大的買單者應(yīng)該是美國消費(fèi)者。
“中國企業(yè)出口到美國輪胎的利潤率已經(jīng)比較低，再降低的空間不大，而經(jīng)銷商也不愿意減少收入，買單的主體就只有美國消費(fèi)者了。”苑云濤進(jìn)一步解釋道，目前公司正在與經(jīng)銷商洽談“35%附加關(guān)稅”到底該由誰來承擔(dān)的問題。“估計(jì)公司也會(huì)承擔(dān)一小部分，經(jīng)銷商再承擔(dān)一小部分，而其余大部分都將轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”
苑云濤透露，華南輪胎的在美經(jīng)銷商已經(jīng)提價(jià)35%，同時(shí)，他從美國其他多家經(jīng)銷商處獲悉，目前美國經(jīng)銷商已聯(lián)合起來，幾乎都準(zhǔn)備從9月15日起宣布集體提價(jià)15%。苑云濤預(yù)計(jì)，今后幾個(gè)月內(nèi)美國輪胎價(jià)格漲幅將達(dá)到30%左右。
“美國的輪胎市場很快會(huì)從供過于求，轉(zhuǎn)入供需平衡，再而進(jìn)入供不應(yīng)求。這樣一來，日本等地的輪胎廠家將提價(jià)，中國的輪胎也將提價(jià)。”苑云濤這樣分析懲罰性關(guān)稅帶來的影響，“最后就是廠家一起賺錢，消費(fèi)者買單。”