在確立出租汽車運價油價聯動機制三年多之后,上海再次啟動聯動機制,調整出租車運價,此次調價幅度在10%左右。
昨日上海市發改委副主任吳建融表示,從10月11日起,上海市出租汽車的運價將進行調整。申城市區出租小型客車起租費由11元調整為12元,超起租里程單價由每公里2.10元調整為2.40元;區域性出租汽車:起租費由9元調整為10元;超起租里程單價由每公里2.10元調整為2.40元。
由于油價的不斷波動,上海市自2005年開始提出出租車油運價聯動機制的設想,并于2006年4月17日舉行了聯動機制的聽證會,最終確定了兩個油價運價聯動公式。不過,自2006年5月11日開始實施聯動機制以來,三年多的時間里,雖然油價經歷了13次調整,上海都并未調整出租車運價。
吳建融透露,自2007年11月起,油價水平已經超過現行運價所能承受的范圍,按照聯動機制的規定,已經可以再次實施運價油價聯動,調整運價,不過出于多種因素考慮,這部分成本由政府和企業以臨時性油價補貼的措施進行了消化。
而選擇此時再次啟動運價油價聯動機制,吳建融表示,一是因為自11月1日起,上海將統一實行“滬四”標準,90號汽油退出市場,93號汽油成為出租汽車的主導用油,如果參照現行的北京地方標準93號汽油的最高零售價格,預計將比上海市現行國二標準的90號汽油價格每升提高0.85元左右。
二是因為目前出租車所用的90號汽油的價格為每升5.43元,而現行的起步價11元,超起租里程單價由每公里2.10元的運價,所能承受的油價上限是4.60元。
因此需要通過運價調整來消化的油價影響合計為每升1.68元。
那么調價的標準又是如何得出的呢?據了解,具體運價的計算,還要考慮平均單車燃油消耗量、油價變化、行駛里程、載客車次、乘距結構比例等因素。吳建融透露,根據2008年的營運參數測算,如果出租車起步價調整1元,可以對應每升約0.79元的油價變化;如果超起租公里運價每調整0.1元,則可以對應0.35元的油價變化。
調價之后,個體乘車者,大約要增加10%的車費支出。根據上海市交通運輸和港口管理局測算,在現行出租汽車營運情況下,平均每車次運營收入約 23元,提價后平均每車次增加收入2.32元。此次提價后,乘距在3公里以內的運價提幅約9.1%;乘距超過10公里,運價提幅將超過12%。
吳建融表示,今后上海市的出租汽車運價油價聯動機制,將作為長效機制常態化運行,定期實施聯動。根據此前確定的出租汽車運價油價聯動機制,將出租汽車運價與對其運營成本影響最為敏感的油價水平直接掛鉤,以一年為一個聯動周期,實行對應聯動、同向運行。