2010年可謂“汽車召回年”，上半年里，平均不到一周就有一款車型被召回。從年初的豐田召回門到6月通用凱迪拉克CTS、廣汽本田奧德賽等多家企業(yè)紛紛爆出汽車安全隱患并宣布召回部分型號的汽車。這些召回的汽車中涵蓋了變速箱、發(fā)動機(jī)、傳動系統(tǒng)、加速踏板、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車身附件等，召回似乎成為行業(yè)的一種常態(tài)。這樣的事情頻繁發(fā)生聽起來似乎非常可怕，不過換個(gè)角度來想也可以體現(xiàn)出廠商的責(zé)任心在一步步提升，面對汽車存在的安全隱患，能及時(shí)的采取補(bǔ)救措施。但是這其中暴露出來的問題也值得大家思考。
頻繁發(fā)生的“召回門”
2010年1月21日，因油門踏板存在質(zhì)量問題，豐田在美國召回包括凱美瑞、卡羅拉等主力車型在內(nèi)的8款共計(jì)230萬輛汽車。1月25日，豐田又在歐洲召回200萬輛存在相同問題的汽車。1月28日，召回風(fēng)波波及中國，一汽豐田宣布因剎車踏板問題召回7.5萬臺RAV4。
至此，豐田被迫召回車輛已超過546萬輛，成為汽車史上單次召回規(guī)模最大的事件。然而，危機(jī)仍在延續(xù)。之后的一周，豐田車型在全球幾乎徹底崩盤。
低頭，鞠躬，站立舉手宣誓。盡管美國國會聽證會上，豐田章男態(tài)度極盡誠懇；盡管在中國召開的召回事件說明會上，豐田章男一個(gè)小時(shí)四次鞠躬道歉，但其此前對“質(zhì)量門”過于遲鈍和消極的反應(yīng)，仍舊讓眾多消費(fèi)者感到難以信服。
消費(fèi)者也不會忘記聽起來缺乏技術(shù)含量的“開焊”問題，卻令華晨汽車在2009年兩度實(shí)施召回，更為糟糕的是，所涉車型駿捷和駿捷FRV均為華晨的支柱車型。因疏于改進(jìn)和從未擺脫的質(zhì)量投訴，駿捷已由上市之初的月銷萬輛不斷下滑，今年1月，該車型僅售出2728輛，在乘用車銷量排名中位列第110位。駿捷FRV的油箱開焊再次令華晨陷入困境。
今年6月，召回事件更是頻繁上演，6月2日，本田汽車宣布在中國召回32650輛存在油管安全隱患的奧德賽，打響了本月召回的第一炮；3日，雷諾公司宣布，由于安全座椅問題，公司將召回部分拉古那3轎車；5日，克萊斯勒因油門踏板問題宣布召回約3.5萬輛道奇酷博和吉普指南者，2天后，克萊斯勒又宣布在全球召回70萬輛問題車；6日，斯巴魯汽車也宣布，在中國市場召回存在變速器缺陷的部分斯巴魯力獅和傲虎汽車；8日，更大規(guī)模的召回發(fā)生了，通用公司當(dāng)天宣布將在全球召回存在刮水器故障的150萬輛汽車。
隨后，韓系轎車也加入了“召回大軍”。11日，韓國第二大汽車制造商起亞汽車在韓國召回2萬多輛Morning微型車。同日，美國高速公路安全交通管理局也在官方網(wǎng)站上宣布，將在美國市場召回部分寶馬1系豪華轎車，以及1萬多輛大眾小型面包車。25日，瑞典卡車制造商沃爾沃卡車北美分公司宣布將在北美召回6萬多輛卡車。
質(zhì)量仍是最大的訴求
面對如此熱鬧的汽車召回，人們不禁把目光聚焦到汽車生產(chǎn)制造商的生產(chǎn)質(zhì)量流程中來，紛紛擔(dān)憂是否會出現(xiàn)另外一個(gè)“腳踏門”事件，這些往昔的業(yè)界巨擎頓時(shí)成為了風(fēng)暴中的焦點(diǎn)。隨意瀏覽汽車論壇，我們就會發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量投訴仍然是車主最大的訴求。《2009年度中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量投訴分析報(bào)告》顯示，去年中國汽車用戶的投訴同比上漲40%，其中對汽車產(chǎn)品質(zhì)量的投訴高達(dá)46％，幾乎與車企的產(chǎn)銷增長同步。
因此，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)表示，中國汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)把豐田汽車召回事件作為一個(gè)警示，他說，一貫以精益管理模式著稱的豐田汽車，大量出現(xiàn)油門踏板和制動失靈問題，這提醒中國汽車企業(yè)，在任何時(shí)候，任何產(chǎn)品上都要注重質(zhì)量。
中國召回制度怎么樣
所謂汽車召回制度（recall），就是投放市場的汽車，發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計(jì)或制造方面的原因存在缺陷，不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有可能導(dǎo)致安全及環(huán)保問題，廠家必須及時(shí)向國家有關(guān)部門報(bào)告該產(chǎn)品存在問題、造成問題的原因、改善措施等，提出召回申請，經(jīng)批準(zhǔn)后對在用車輛進(jìn)行改造，以消除事故隱患。廠家還有義務(wù)讓用戶及時(shí)了解有關(guān)情況。
汽車召回制度始于60年代的美國，美國的律師拉爾夫發(fā)起運(yùn)動，呼吁國會建立汽車安全法規(guī)。他努力的結(jié)果，就是《國家交通及機(jī)動車安全法》。該法律規(guī)定，汽車制造商有義務(wù)公開發(fā)表汽車召回的信息，且必須將情況通報(bào)給用戶和交通管理部門，進(jìn)行免費(fèi)修理。
在國內(nèi)，隨著汽車召回事件的頻發(fā)及國內(nèi)汽車保有量的大幅增加，汽車召回制度經(jīng)過了從無到有這一過程之后，再不升級、完善，已委實(shí)說不過去。中國目前急需在政策法規(guī)方面對汽車的召回制度進(jìn)行系統(tǒng)性的完善，而且已經(jīng)出臺的政策應(yīng)該盡快的進(jìn)入實(shí)操的階段。
召回條例應(yīng)讓車主成汽車召回受益主體
7月2日國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息出臺了《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》征求意見稿。一個(gè)汽車召回的叫管理?xiàng)l例，原來叫管理規(guī)定，現(xiàn)在叫管理?xiàng)l例，據(jù)專業(yè)人士分析，其中的一些如條例規(guī)定生產(chǎn)商確定存在缺陷應(yīng)停止進(jìn)口、罰款額度大幅提高、必要時(shí)可查扣缺陷車等這樣的亮點(diǎn)，值得廣大車主歡呼。
針對社會上存在的“中外有別”、“區(qū)別對待”等不合理現(xiàn)象。征求意見稿規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)及時(shí)通報(bào)其生產(chǎn)的汽車產(chǎn)品在境外的召回信息。進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商應(yīng)當(dāng)將境外生產(chǎn)者的召回信息同步通報(bào)。
更重要的是，新征求意見稿雖然規(guī)定了更嚴(yán)格的召回條款，制定了更嚴(yán)厲的罰款條例，但這一切的立足點(diǎn)，仍然是政府行為、部門行為，即政府發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)汽車缺陷，所以要強(qiáng)制召回；政府認(rèn)定生產(chǎn)廠商隱瞞汽車缺陷，所以要從重罰款。但汽車缺陷最大、也是最根本的受害者，是普通的駕駛者、乘車者和路人。既然他們才是汽車缺陷最大的、最根本的受害者，那么相關(guān)條例就應(yīng)該在更大程度上以這些人的利益為利益，以這些人的出發(fā)點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，讓普通的開車者、乘車者和路人成為最大受益者。
讓車主成為汽車召回的受益主體，一切相關(guān)條款、規(guī)定，都應(yīng)以這一原則為出發(fā)點(diǎn)，只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)普通駕駛者、乘車者和路人的利益，不給不法廠商以可乘之機(jī)。