2010年1月以后,淘寶網全面啟動食品類賣家的“索證準入”工作。這一消息引發了淘寶食品類賣家們的關注。
就此,記者采訪了淘寶網相關負責人。該負責人告訴記者,可能是部分淘寶賣家誤讀了這個公告的內容,所以產生了一些困惑。“淘寶其實并沒有讓目前辦不出證的賣家下架商品不能經營,只是倡議大家積極去辦證。因為國家相關部門正在起草有關法律法規,我們是想以公告的形式提醒廣大食品類賣家要注意到政策面的變化趨勢,早做準備。”
工商:線上線下不會一刀切 辦證暫不涉及網店
據了解,按《食品安全法》規定,食品經營戶必須到工商部門辦理《食品流通許可證》后,方能辦理營業執照從事食品經營。而自去年6月起,新的《食品流通許可證》也已開始頒發。
但工商方面則表示,從現行相關法律來看,《食品流通許可證》只對實體經營場所進行條件審核,目前尚無明文規定對經營食品的網店辦理此證。因此,工商部門暫沒有依據給網店辦理及發放此證。
“我們也去咨詢過工商部門,但他們說沒有相關的依據可以給到我們這些沒有實體店的網絡賣家。”ID為 “淘氣的悟空”的淘寶食品類賣家這樣告訴記者,“我們其實也在等國家的相關法律法規出臺,能給我們這些網絡賣家有個法律依據。不過,我們也呼吁國家出臺的這些政策能夠符合互聯網發展的本身特點和特性,比如在營業執照、許可證的辦理、稅點等方面,能夠線上和線下有區別。”
其實,自09年以來,國家工商總局積極開展了網絡商品交易及有關服務行為監管辦法的制定工作。國家工商行政管理總局副局長劉凡說,已在工商系統內部對暫行辦法廣泛征求了意見,還將通過互聯網征求公眾的意見。
而在去年兩會期間,工商總局局長周伯華就指出,網絡商品交易管理辦法的基本點就是要依法依規準入,其目的“絕對是方便網絡的發展”、“確保消費者和網店經營者的合法權益”。
規范網購環境需要新思路 引導市場有序發展
網上交易的一個重要優勢是成本低,價格低廉。網店店主們多數是微利經營,根據此前新浪網的調研結果顯示,80%的網店店主認為“辦理執照及其后續費用必然會增加交易成本”,這使網店經營面臨新的壓力。另外還對“買家會因網店擁有執照而增加信任嗎?”這一問題進行了在線調查,結果顯示超過88%的網友選擇“不會”。在“你是否擔心網店新規影響個人就業”的一項調查的中,88.7%的網民表示“擔心”。
目前淘寶網上售賣食品的網店有9萬余家,其中主營食品的店鋪有4萬余家,這當中信用等級在鉆石以上的店鋪有1.5萬家,其余大部分還是中小規模的網店,根據網店月銷售額和行業利潤率推斷,僅食品行業約有7萬余人正在依靠在淘寶網上經營網店維持日常生活。
“我已經辦出了食品許可證,也正在積極換領食品流通許可證。網絡銷售越來越規范肯定是個趨勢。但是我們也希望國家相關政策能考慮到網絡的特性,能考慮我們廣大網店主們的實際困難,最大程度的保障我們這些創業者能夠繼續在淘寶這樣的網絡平臺上生存。”淘寶網店店主“瀟掌柜”這樣告訴記者。
據了解,中國的網絡零售只占零售業的1%,網絡購物滲透率較低,與發達國家的差距十分明顯。目前,全國網絡購物滲透率只有26%,即約每4個網民中有1個網購用戶。相比而言,日本和韓國這一比例已經分別達到53.6%和57%,美國的網購滲透率甚至達到 70%。我國網絡購物滲透率還亟待進一步提高。
“對于淘寶網來說,我們也一直在積極探尋創新管理思路,如消費者保障計劃、不誠信賣家黑名單制度等手段,來引導市場向有序發展。”淘寶網相關負責人最后表示。