據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,昨天有消息說(shuō),北京市已經(jīng)實(shí)施了10年的醫(yī)院護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能提升至原標(biāo)準(zhǔn)的10倍,一級(jí)護(hù)理每人每天9塊錢(qián)的價(jià)格可能漲至90元。據(jù)了解,北京市衛(wèi)生局已經(jīng)向北京市政府提出了調(diào)價(jià)方案,目前相關(guān)部門(mén)正在對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行商議。
護(hù)理費(fèi)的調(diào)整和醫(yī)院的人力投入有很大關(guān)系,截至今年9月底,38所三級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院試點(diǎn)病房數(shù)量由98個(gè)增加到276個(gè),直接導(dǎo)致試點(diǎn)病區(qū)護(hù)工的陪住率下降30%到50%。另?yè)?jù)北京市衛(wèi)生局相關(guān)人士介紹,按相關(guān)規(guī)定,醫(yī)院的人員編制為每張床配1.6個(gè)人至1.7個(gè)人,但大部分醫(yī)院將編制配給了醫(yī)生,所以就沒(méi)有聘用一定數(shù)量的護(hù)士,導(dǎo)致目前護(hù)理收費(fèi)占醫(yī)院總收入不足0.5%。這也促使醫(yī)院上調(diào)護(hù)理費(fèi)。
目前醫(yī)院護(hù)理費(fèi)是納入醫(yī)保報(bào)銷,如果延續(xù)這一政策,患者的成本不會(huì)增加。北京市衛(wèi)生局相關(guān)人員在接受采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào),即使護(hù)理費(fèi)上調(diào),也會(huì)由醫(yī)保承擔(dān),不會(huì)增加患者負(fù)擔(dān)。而北京市人社局醫(yī)保處處長(zhǎng)蔣繼元表示,因?yàn)樽o(hù)理費(fèi)用調(diào)整的方案目前還沒(méi)有獲得正式的審批,所以現(xiàn)在還不能討論醫(yī)保報(bào)銷政策是否需要調(diào)整。
該不該上調(diào)護(hù)理費(fèi)價(jià)格的爭(zhēng)論,始于北京市正在開(kāi)展的一項(xiàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。實(shí)施這項(xiàng)工程,就是要改變北京醫(yī)院護(hù)士、護(hù)工并存的局面,把護(hù)工承擔(dān)的業(yè)務(wù)交還給擁有專業(yè)護(hù)理知識(shí)的護(hù)士,促使護(hù)士和患者之間,建立一種良性的醫(yī)患關(guān)系。據(jù)說(shuō)這項(xiàng)改革已經(jīng)在試點(diǎn)醫(yī)院取得了明顯成效。
但在贏得口碑的同時(shí),這些試點(diǎn)醫(yī)院也不得不看到,付出的代價(jià)和成本同樣顯而易見(jiàn)。僅北京宣武醫(yī)院一家,今年為17個(gè)試點(diǎn)病房投入資金就已經(jīng)超過(guò)一千萬(wàn)。和沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)相比,一線醫(yī)護(hù)工作者的體會(huì)更直接。下面是中央臺(tái)記者楊鈞天、劉黎的報(bào)道:
在宣武醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的一間病房里,靳紅梅護(hù)士正在用力把一床的患者扶上病床。這里都是嚴(yán)重腦血管病患者,病人大多不能自理,這里的護(hù)理工作,格外繁重。靳紅梅說(shuō),她當(dāng)班期間,病房的每位病人都要由她親自負(fù)責(zé)。
“剛才啊,就是我那病人因?yàn)樽鐾暾沼盎貋?lái),我就給他寫(xiě)錄喂水,現(xiàn)在呢都是改成這中模式,沒(méi)有家屬陪住,我們都是盡量去做,就是護(hù)士親力親為,然后就是這些生活護(hù)理都是我們協(xié)同做的。”
靳紅梅是一位有著14年工作經(jīng)驗(yàn)的老護(hù)士,可是如今的變化讓她還真有些不適應(yīng)。過(guò)去為病人按摩、翻身的工作,都由護(hù)工來(lái)承擔(dān),護(hù)士主要是處理醫(yī)囑、協(xié)助治療、重點(diǎn)護(hù)理,工作職責(zé)很明確、單一,現(xiàn)在由專才變通才,對(duì)靳紅梅來(lái)說(shuō),也是考驗(yàn)。
她指著病房外墻上的感謝信告訴記者,這些都是在實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程以來(lái)患者的回饋。盡管工作量大,但她覺(jué)得值,因?yàn)榛颊邔?duì)護(hù)士越來(lái)越信任了,對(duì)護(hù)士也更尊重了。
但是精神層面的慰藉有時(shí)還是會(huì)被現(xiàn)實(shí)的尷尬所抵消。原有的工作量沒(méi)有減輕,新的工作一下子就壓了上來(lái),這位老資格的護(hù)士坦言,壓力的確比以前大很多。
“可能就是心里覺(jué)得有一些不太平衡吧,就是跟以前比,因?yàn)橐郧熬褪怯泻枚喙ぷ鞫际怯勺o(hù)理員來(lái)做,現(xiàn)在都是護(hù)士親力親為,然后收入跟以前還是一樣的,就是沒(méi)有太大波動(dòng),但是確實(shí)比以前心里有些不太平衡。累,確實(shí)累,確實(shí)壓力大,真的說(shuō)的是心里話。”
靳紅梅口中的壓力,大概也是所有參與試點(diǎn)的醫(yī)護(hù)人員的心聲。在工作量和壓力驟增的前提下,如何能達(dá)到一個(gè)合理的工資水平,本不應(yīng)該是一線醫(yī)護(hù)工作者該擔(dān)心的,可是尷尬卻顯而易見(jiàn)。
神經(jīng)內(nèi)科護(hù)士長(zhǎng)王玲十分肯定現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程,因?yàn)檫@能讓醫(yī)患之間建立起有效的溝通合作,這樣才能促使病人早日恢復(fù)健康。作為醫(yī)護(hù)工作者的價(jià)值也就能得到體現(xiàn),但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也不能不考慮:
“現(xiàn)在我們憑著我們的德行,憑著我們這么多年從醫(yī)的一種道德,從學(xué)校就培養(yǎng)的一種醫(yī)護(hù)人員的道德,我們?nèi)ト娜獾娜シ⻊?wù),但是誰(shuí)張著這張嘴都是物質(zhì)啊,都得吃飽了啊,如果我們付出的這么大,老這么去付出,那么在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有給我們所得到的,那么這種精神我想能堅(jiān)持多久?”
一位業(yè)內(nèi)人士曾開(kāi)玩笑說(shuō),一個(gè)合格護(hù)士5年寒窗出來(lái)工作,也就兩三千塊錢(qián);一個(gè)月嫂培訓(xùn)三個(gè)月上崗,收入動(dòng)輒5、6千!公共衛(wèi)生專家宋文質(zhì)就表示,如此大的收入差距自然讓眾多一線醫(yī)護(hù)工作者感到尷尬。
“由于護(hù)士報(bào)酬太低,現(xiàn)在護(hù)理人員急劇下降,這種工作性質(zhì)可能有他的特點(diǎn),護(hù)士的工作尤其是大醫(yī)院,是非常辛苦的,(為)神經(jīng)科外科病號(hào),端屎端尿,但是他們的報(bào)酬從資歷從學(xué)歷從年齡來(lái)看,(和其他服務(wù)行業(yè)比)大概至少少三分之一。”
而對(duì)于醫(yī)院而言作為試點(diǎn),搭上一千萬(wàn)換來(lái)優(yōu)質(zhì)的護(hù)理和患者的口碑也許可以理解。但一年可以,兩年?三年又該如何?究竟能不能長(zhǎng)期維持實(shí)在是個(gè)問(wèn)號(hào)。
目前,北京市的護(hù)理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍在沿用1999年的規(guī)定。《北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)護(hù)理每天的標(biāo)準(zhǔn)分別是25元、7元、5元和3元,三級(jí)醫(yī)院可以在此基礎(chǔ)上加收2元,二級(jí)醫(yī)院可以加收1元。
而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一定就是十年,這期間無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)物價(jià)水平如何變化,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一直堅(jiān)挺。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君認(rèn)為,三級(jí)醫(yī)院一級(jí)護(hù)理費(fèi)用一天只收9塊錢(qián),確實(shí)偏少。
周子君:“你按當(dāng)時(shí)的生活水平來(lái)講,9塊錢(qián)就不少了,但是9塊錢(qián)到現(xiàn)在一直沒(méi)有調(diào)整過(guò),我們想想物價(jià)上漲那么多,護(hù)理一個(gè)人,打針等等,要做所有的工作,工作量那么大,一天9塊錢(qián)確實(shí)是太低了。”
然而,關(guān)于一下將護(hù)理費(fèi)用調(diào)整為以前的10倍之多,北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君則表示了自己的擔(dān)憂,單純依靠醫(yī)保來(lái)消化護(hù)理費(fèi)漲價(jià),覆蓋面過(guò)于狹窄,就是有醫(yī)療保障的群體也不一定就能承擔(dān)一天90的護(hù)理費(fèi)用:
比如新農(nóng)合,全國(guó)的農(nóng)民一年大概120塊錢(qián),住院的話,你會(huì)發(fā)現(xiàn),完全由新農(nóng)合來(lái)承擔(dān)這筆費(fèi)用是有問(wèn)題的。可能是個(gè)人負(fù)擔(dān)一部分,保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)一部分,保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比例大一點(diǎn),可能會(huì)好一點(diǎn),
護(hù)理費(fèi)漲價(jià)無(wú)可厚非,群眾需要獲得真正的實(shí)惠,而醫(yī)院也要保證收支平衡,只有醫(yī)護(hù)人員和患者都滿意的改革才算是成功。(實(shí)習(xí)記者李靖)