第一章 總 則
第一條 為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害,預(yù)防和減少食源性疾病的發(fā)生,保證食品安全,保障人民群眾生命安全和身體健康,增強人民群眾體質(zhì),制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法:
(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營);
(二)食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營;
(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)、經(jīng)營;
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(五)對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。
供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是,制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守本法的有關(guān)規(guī)定。
轉(zhuǎn)基因食品的安全管理,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品;生產(chǎn)經(jīng)營不安全食品的,依照本法必須承擔(dān)法律責(zé)任。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;建立食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理部門依據(jù)本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品安全事故的調(diào)查和處理,以及有關(guān)食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,由國務(wù)院授權(quán)的部門負責(zé)。
國務(wù)院根據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。
第六條 有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,加強食品安全知識的宣傳、普及,引導(dǎo)消費者購買合法食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及有符合法律要求的標簽、標識的食品。
第七條 國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識和食品安全法律、法規(guī)、標準知識的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展食品安全知識和食品安全法律、法規(guī)、標準知識的公益宣傳。
第八條 國家鼓勵和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵食品規(guī)模化生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。
第九條 食品消費者有權(quán)檢舉、控告侵害消費者權(quán)益的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議;因食品、食品添加劑或者食品相關(guān)產(chǎn)品遭受人身、財產(chǎn)損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
任何單位和個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法犯罪行為。舉報經(jīng)查證屬實的,有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對舉報人給予獎勵。