□ 梁燕君

    在創意產業發展方面英國走在了世界前面，從1997年起，英國開始對創意產業進行政策扶植。這一年英國成立了由文化、媒體和體育部牽頭，由外交部、貿工部、地方政府等組成的創意產業工作組，第一次對英國創意產業的可持續發展進行跨部門協調，以滿足該產業發展的需要。該工作組于1998和2001兩度發布研究報告，分析英國創意產業的現況，并提出發展戰略，確定4項有關創意產業可持續發展的關鍵性因素，即開發技術和教育潛能，推動出口，稅收和政策調整，知識產權保護，并針對這些因素實行政策扶持。

    重視教育

    重視教育是英國創意產業健康發展的重要因素。英國文化、媒體和體育部推動成立了創意產業高等教育論壇，將高校和業界聚集到一起，充分利用資源為業界培養創新型人才。同時根據業界需求，高校也增設了與產業接軌的新課程。英國產業技能委員會曾在高校為電影、電視和多媒體行業舉辦為期3年的人才再造工程，高校為這些行業人士提供了上百種課程，使影視業的66%和多媒體行業24%的員工達到研究生水平，有效地提高了這些行業的創新潛能。

    融資支持

    融資支持是英國創意產業可持續發展的另一保證，英國創意產業獲得成功，除了英國具有國際水平的創新能力，還源于英國政府幫助創意產業解決最初的融資困難。英國文化、媒體和體育部出版了手冊，指導相關企業或個人如何從金融機構或政府部門獲得投資援助。更重要的是英國政府與行業共同推動成立了眾多的基金，建立了政府、銀行和行業基金及創意產業之間緊密聯系的融資網絡，為英國創意產業的發展奠定了資金基礎。

    開拓國際市場

    英國政府特別注意強化創意產業的出口，開拓國際市場。1998年，英國政府成立了創意產業輸出顧問團，該團通過研究政策對創意產業產品出口起到促進作用，對創意產業發展提供廣泛的咨詢建議，并對不同部門間協調創意產業出口政策等提供意見。創意產業輸出推廣顧問團，也在英國創意產業開拓國際市場方面發揮了重要作用，不僅加強了產業與政府之間的合作關系，對創意產業出口提供幫助，促進了金融機構與國會對創意產業的了解，為創意產業提供了海外發展必要援助；同時還幫助簽訂創意產業出口協議，促進共同基金的使用。

    10年來在英國政府的引導下，英國創意產業發展迅速，現已居全球之冠，并與金融業一起成為英國經濟的兩大支柱。舉官方統計，過去10年英國整體經濟增長70%，而創意產業增長93%。目前，英國的倫敦和曼徹斯特已成為歐洲的兩大創意中心，成為英國經濟的重要推動力。創意產業成為金融服務業之后的倫敦第二大就業產業。

    對我們的啟示

    我國正處在對創意產業形成基本認識的階段，盡管如此，在中國，對創意產業的理解和具體發展已出現一個非常好的勢頭。

    首先要發揮我們悠久的文化傳統。例如北京作為中國的政治、文化中心，文化底蘊深厚，資源人才優勢明顯，發展文化創意產業得天獨厚，北京市政府明確提出將文化創意產業作為首都經濟未來發展的重要支柱之一。2008奧運會北京提出“人文奧運”是以文化為基礎的創造性實踐活動，奧運就是一種創意產業。

    其次學習海外的多渠道融資的方式，特別是學習英國在政府引導下把公共資金和私人投資都引導投入發展創意產業中的辦法。

    同時，要重視教育，我們也應把企業和高校兩種力量結合起來發揮各自優勢，盡快提高從事創意產業的員工的文化和專業素質。

    最后，目前我國一些大城市紛紛提出要發展創意產業。這種熱情值得愛護，但創意產業有多方面，其主要包括工業設計、動漫、影視、網游、會展等，其知識密集型，高附加值，高整合性。這些都值得注意，各城市應當根據自身條件選擇一兩項發展，切勿一擁而上。

    《中國質量報》