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便利通關(guān)離不開改革“利器”

2010-01-09 12:42:03    中國質(zhì)檢網(wǎng)        點(diǎn)擊:

    促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化


  “進(jìn)一步擴(kuò)大出口企業(yè)綠色通道、直通放行范圍,為優(yōu)秀企業(yè)提供便捷服務(wù)。完善口岸與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制,在有條件的地方推行‘產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸出單’的出口通關(guān)模式和‘口岸轉(zhuǎn)檢、屬地報(bào)檢’的進(jìn)口通關(guān)模式,進(jìn)一步減少中間驗(yàn)放環(huán)節(jié)。全面參與地方口岸電子平臺(tái)建設(shè),圍繞口岸物流便利化建設(shè),強(qiáng)化與港務(wù)等部門的協(xié)作和配合。進(jìn)一步加快以電子申報(bào)、電子監(jiān)管、電子放行為主要內(nèi)容的中國電子檢驗(yàn)檢疫建設(shè),積極探索錄入申報(bào)方式改革,減少企業(yè)申報(bào)程序,提高驗(yàn)放效率。”


    ——摘自2010年全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議報(bào)告


福建局
加強(qiáng)直通建設(shè) 促進(jìn)區(qū)域通關(guān)
福建檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 高玉潮


  口岸通、海西通,口岸興、海西興。

  2009年,海西戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。按照規(guī)劃,為促進(jìn)海西作為兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開放綜合通道建設(shè),福建檢驗(yàn)檢疫局在新的一年里,將圍繞“單項(xiàng)爭第一、綜合創(chuàng)一流、努力打造口岸業(yè)務(wù)強(qiáng)局和服務(wù)海西示范局”的目標(biāo),加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)建設(shè),推動(dòng)物流便利化,促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

  一是放寬條件,著力加強(qiáng)口岸直通建設(shè)。繼續(xù)深化檢檢、關(guān)檢協(xié)作,在全省區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步降低直通放行準(zhǔn)入門檻、放寬直通放行監(jiān)管條件和擴(kuò)大直通放行范圍。先行探索實(shí)施跨省直通放行等便捷措施,并逐步推進(jìn)進(jìn)口直通試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)物流無縫對(duì)接,提高區(qū)域整體通關(guān)效率,做大、做強(qiáng)海西港口群。

  二是深化合作,著力推進(jìn)區(qū)域通關(guān)建設(shè)。擴(kuò)大與長三角、珠三角、中西部地區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合作與交流,以直通式放行為核心,積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)建設(shè),使福建口岸成為中西部等內(nèi)陸省份貨物進(jìn)出的便捷通道。

  三是科學(xué)管理,著力轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。深化改革,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、認(rèn)證認(rèn)可、分類管理、信息化等手段,轉(zhuǎn)移監(jiān)管重點(diǎn),快速檢驗(yàn)放行,探索建立具有福建特色的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。簡化環(huán)節(jié),探索建立集中審單中心。探索建立產(chǎn)地局與口岸局聯(lián)合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式,協(xié)同把關(guān)促進(jìn)出口。

  四是積極參與,著力打造福建電子口岸。按照“整合、提升、便捷”的要求,促進(jìn)與海關(guān)、海事、邊防及港務(wù)、企業(yè)等各有關(guān)部門之間,有關(guān)業(yè)務(wù)信息的交換與共享;促進(jìn)福建電子口岸與其他省份、區(qū)域電子口岸的互聯(lián)互通,為企業(yè)提供更多的檢驗(yàn)檢疫資訊服務(wù),打造區(qū)域通關(guān)的信息綜合平臺(tái)。

  五是先行先試,著力建立涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫新模式。加強(qiáng)與臺(tái)灣檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的交流與合作,建立兩岸證書核查平臺(tái),試點(diǎn)對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果互認(rèn)等工作。積極探索建立富有福建鮮明特色的對(duì)臺(tái)檢驗(yàn)檢疫新模式,促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、交流與發(fā)展。

  六是加快建設(shè),著力提升科技支撐作用。認(rèn)真做好福建檢驗(yàn)檢疫綜合檢測(cè)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)。加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),引進(jìn)和研制快速檢驗(yàn)檢測(cè)方法,開驗(yàn)新項(xiàng)目,在“檢得準(zhǔn)、檢得全、檢得快”上狠下工夫,進(jìn)一步縮短實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)周期。

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遼寧局
推進(jìn)直通放行 瞄準(zhǔn)質(zhì)量效能
遼寧檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 周建安


  2009年,遼寧檢驗(yàn)檢疫局通過深化業(yè)務(wù)改革、整合口岸檢驗(yàn)檢疫資源、縮短檢測(cè)周期、減免檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)等措施,千方百計(jì)幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本,做到工作質(zhì)量不放松、驗(yàn)放速度要加快、服務(wù)措施要跟上、建章立制重實(shí)效。在保證質(zhì)量安全不放松的前提下,遼寧口岸進(jìn)出口貨物檢測(cè)周期全部縮短10%,簽證時(shí)限縮短1個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了“減負(fù)、提速、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”的目標(biāo),促進(jìn)了具有遼寧地域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長,機(jī)電產(chǎn)品出口大幅度增長。

  2010年是國家“十一五”規(guī)劃的收官之年,是謀劃“十二五”檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。從遼寧的實(shí)際情況看,也是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年、遼寧老工業(yè)基地開始步入全面振興的重要一年。結(jié)合遼寧振興的實(shí)際和檢驗(yàn)檢疫工作的實(shí)際,遼寧局要在進(jìn)一步提高把關(guān)服務(wù)的質(zhì)量和效能上做好以下幾個(gè)方面的工作:

  一是全力支持和服務(wù)遼寧振興和沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。堅(jiān)持“學(xué)習(xí)-調(diào)研-決策-執(zhí)行-監(jiān)督-反思-總結(jié)-提高”的工作機(jī)制,在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,拿出“看得見、摸得著”的實(shí)實(shí)在在的措施,全力服務(wù)遼寧振興和沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。

  二是鞏固和深化“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)成果。進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè),大力推進(jìn)質(zhì)量振興,推動(dòng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)提升。

  三是積極推進(jìn)全省直通放行。在有效監(jiān)管把關(guān)的前提下,進(jìn)一步簡化流程,深入推進(jìn)“無紙化”報(bào)檢、“無紙化”通關(guān)和“綠色通道”等科學(xué)、快捷、安全、可靠的物流檢驗(yàn)檢疫管理模式,完善通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制,簡化進(jìn)出口商品申報(bào)手續(xù),提高口岸通關(guān)效率。

  四是大力推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。幫扶企業(yè)進(jìn)一步建立健全科學(xué)規(guī)范的出口產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,全面提升質(zhì)量管理水平。對(duì)示范區(qū)生產(chǎn)的出口食品實(shí)行抽查檢驗(yàn)、減少檢測(cè)項(xiàng)目和便利通關(guān)等優(yōu)惠措施。

  五是進(jìn)一步加強(qiáng)特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗(yàn)檢疫工作。積極探索建立保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流中心等特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)、高效、便捷的檢驗(yàn)檢疫管理模式,提升特殊監(jiān)管區(qū)整體通關(guān)效率和服務(wù)水平。

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廈門局
順暢往來通道 拓展發(fā)展空間
廈門檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 詹思明


  海西建設(shè),關(guān)鍵在通。2010年,廈門局將在“四個(gè)著力四求作為”上做文章,加快創(chuàng)新通關(guān)機(jī)制,加快優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,著力促進(jìn)廈門和沿海港口城市通往臺(tái)灣的兩岸直航通道建設(shè),著力促進(jìn)福建依托高速鐵路、高速公路、航空形成通往內(nèi)地的口岸通道樞紐建設(shè),著力促進(jìn)福建通往國際的對(duì)外開放通道建設(shè),在先行先試、順暢通道、拓展空間、強(qiáng)化隊(duì)伍等四個(gè)方面持續(xù)作為。

  一是先行先試,持續(xù)推進(jìn)涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫交流與創(chuàng)新。探索和推進(jìn)涉臺(tái)檢驗(yàn)檢疫工作,促進(jìn)閩臺(tái)交流交往不斷擴(kuò)大,特別是爭取在簡化報(bào)檢手續(xù)、農(nóng)產(chǎn)品基地備案互認(rèn)、認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)、信息通報(bào)、交流溝通、防控合作等方面有新突破。

  二是順暢通道,使進(jìn)出更方便、監(jiān)管更有效。主動(dòng)對(duì)接海峽西岸以及泛珠三角、中西部、大東北振興戰(zhàn)略,深化區(qū)域性檢檢合作、關(guān)檢合作機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)、海空聯(lián)運(yùn)等發(fā)展,完善區(qū)域性無縫隙質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),使海西口岸成為中西部、大東北等內(nèi)陸、邊境省份貨物進(jìn)出,特別是對(duì)臺(tái)往來的便捷通道。

  三是拓展空間,為企業(yè)應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施提供更多幫助,加快形成質(zhì)量安全長效機(jī)制。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫在政策、管理、技術(shù)、信息諸方面優(yōu)勢(shì),全力指導(dǎo)幫助進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整。全力指導(dǎo)企業(yè)幫助健全質(zhì)量控制體系和追溯體系,提升應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施能力。著力研究加大對(duì)附加值較高產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)食產(chǎn)品、機(jī)電等大宗商品幫扶力度,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝、集約發(fā)展。

  四是強(qiáng)化隊(duì)伍,著力提高執(zhí)法服務(wù)水平,展示良好形象。積極參與和推動(dòng)新一輪國家級(jí)和區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃與建設(shè),積極整合檢測(cè)資源,深化能力驗(yàn)證和檢測(cè)前移等工作,有效發(fā)揮專家智囊團(tuán)和學(xué)科帶頭人作用,為口岸大通關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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皇崗局
打造“三大工程” 展現(xiàn)“三大三多”
皇崗檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 曾繁禮


  今年,皇崗檢驗(yàn)檢疫局將全力打造“三大工程”,依靠科技創(chuàng)新打造信息化陸路口岸,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,全面提升服務(wù)水平和監(jiān)管能力,使皇崗局工作展現(xiàn)另一個(gè)“三大三多”的新局面:“決心大、力度大、成效大”,“創(chuàng)新多、亮點(diǎn)多、經(jīng)驗(yàn)多”。

  全力打造口岸通道電子監(jiān)管工程。建設(shè)以推廣應(yīng)用陸路口岸檢驗(yàn)檢疫電子通道系統(tǒng)為核心的口岸通道電子監(jiān)管工程是皇崗局2010年工作的重中之重。陸路口岸檢驗(yàn)檢疫電子通道系統(tǒng)通過安裝在出入境車輛的車載卡,與分布在口岸監(jiān)管區(qū)域的無線射頻基站群的無線信息交互,對(duì)出入境車輛、司機(jī)、貨物實(shí)施電子化的通道管理,取代了長期以來依靠司機(jī)填寫紙質(zhì)“出入境車輛檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管簿”申報(bào)的管理方式,從而實(shí)現(xiàn)出入境車輛及貨物的快進(jìn)快出、大進(jìn)大出,是陸路口岸檢驗(yàn)檢疫通關(guān)管理水平的大飛躍,是陸路口岸檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)運(yùn)作方式和管理模式的重大變革。皇崗局將以推廣應(yīng)用陸路口岸檢驗(yàn)檢疫電子通道系統(tǒng)為核心,不斷推進(jìn)出入境貨物全備案、全申報(bào)、全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)出入境貨物、車輛及司機(jī)的信息化監(jiān)管和無障礙通關(guān)管理,達(dá)到“提速、減負(fù)、增效和嚴(yán)密監(jiān)管”的目的。

  全力建設(shè)電子化健康申報(bào)工程。2009年,皇崗局自主研發(fā)并在福田口岸試用出入境旅客健康自助申報(bào)系統(tǒng),旅客使用該系統(tǒng)從通關(guān)證件個(gè)人信息讀取、點(diǎn)擊申報(bào)到錄入聯(lián)系電話,整個(gè)過程最快僅需3秒鐘,極大地提高了申報(bào)通關(guān)的效率。2010年,皇崗局將進(jìn)一步推廣應(yīng)用該系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)出入境旅客無紙化、電子化健康申報(bào),進(jìn)一步提高旅客通關(guān)速度。

  全力夯實(shí)服務(wù)企業(yè)“暖心”工程。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深化服務(wù)內(nèi)涵和外延;繼續(xù)全面推行“提前報(bào)檢”措施和“約檢”模式,實(shí)行“5+2工作制”和“24小時(shí)全天候服務(wù)制度”;完善“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”制度,努力為企業(yè)提供一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù);加大支持外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)市場(chǎng)采購、物流貨物出口力度;實(shí)現(xiàn)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、擴(kuò)大出口的目標(biāo),形成檢企雙贏的局面。

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北京局
向技術(shù)要速度 向管理要效率
北京檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 齊京安


  2010年,北京檢驗(yàn)檢疫局將緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以提高執(zhí)法把關(guān)的有效性和監(jiān)管效率為抓手,以“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”為目標(biāo),改善口岸通關(guān)環(huán)境,維護(hù)口岸安全,為首都外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

  一是在口岸通關(guān)工作中向技術(shù)要速度,向管理要效率。北京局將加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段和檢測(cè)方法,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫工作流程時(shí)限的管理,向技術(shù)要速度,向管理要效率,縮短貨物在口岸的施檢時(shí)間,實(shí)現(xiàn)快驗(yàn)快放,切實(shí)讓企業(yè)得到實(shí)惠。

  二是以企業(yè)分類管理為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)的分類監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)直通放行機(jī)制改革,在大力推廣綠色通道制度等傳統(tǒng)便捷通關(guān)的政策措施的同時(shí),繼續(xù)開展通關(guān)管理模式改革。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,將企業(yè)分類管理和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理等檢驗(yàn)檢疫已經(jīng)積累的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和成果應(yīng)用于口岸通關(guān)管理環(huán)節(jié)。在嚴(yán)密監(jiān)管的前提下,根據(jù)企業(yè)誠信度、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)特性、質(zhì)量保障體系情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、生產(chǎn)規(guī)模等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要素,以企業(yè)分類管理為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)的分類監(jiān)管。在提高整體通關(guān)速度的同時(shí),提高口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的針對(duì)性,確保檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管效能。

  三是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)口岸、內(nèi)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,用開展“大通關(guān)”建設(shè)的工作思路和方法,實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)手續(xù)的“前推后移”,提高口岸通關(guān)環(huán)節(jié)的工作效率。

  四是積極開展口岸信息化建設(shè),以信息化推動(dòng)口岸通關(guān)便利化。以信息化手段為依托,將檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管需求與口岸物流管理相結(jié)合,建立適應(yīng)口岸作業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)口岸物流情況、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管情況、施檢情況與物流信息的比對(duì)放行等口岸全流程信息化管理,從而打造良好的口岸通關(guān)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化。

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天津局
深化“三集中” 促進(jìn)“大通關(guān)”
天津檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 蘭 影


  天津檢驗(yàn)檢疫局將在持續(xù)鞏固“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)成果,高標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)、口岸應(yīng)急處置能力建設(shè)、口岸衛(wèi)生核心能力建設(shè)、各專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)以及食品生產(chǎn)企業(yè)管控能力建設(shè),通過觀念的更新、制度創(chuàng)新、人員素質(zhì)的提高和技術(shù)手段的改進(jìn)以及實(shí)行“雙責(zé)能效”綜合行政管理體系,實(shí)現(xiàn)口岸執(zhí)法把關(guān)能力的躍升。同時(shí),繼續(xù)在扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng),提高企業(yè)自檢自控能力和產(chǎn)品競(jìng)爭力,壓縮商品通關(guān)時(shí)間,降低企業(yè)通關(guān)成本,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施上下工夫,使檢驗(yàn)檢疫在“穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展”上有更大作為。

  創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫口岸監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)濱海新區(qū)服務(wù)和輻射能力提升是天津局近年來的重點(diǎn)工作,圍繞業(yè)務(wù)模式改革創(chuàng)新,天津局將進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,加強(qiáng)關(guān)檢配合,積極協(xié)調(diào)并努力解決現(xiàn)行檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫通關(guān)新模式,全面深化以“集中審單、集中查驗(yàn)、集中轉(zhuǎn)檢”為主要內(nèi)容的“三集中”業(yè)務(wù)模式改革。以資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)協(xié)作、互惠共贏為原則,著力打造區(qū)域通檢合作平臺(tái),推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫“一體化”進(jìn)程。大力推行“屬地報(bào)檢,口岸出單”出口監(jiān)管模式和“屬地報(bào)檢,口岸轉(zhuǎn)檢”進(jìn)口監(jiān)管模式。在區(qū)域合作原則框架基礎(chǔ)上,與內(nèi)陸直屬檢驗(yàn)檢疫局共同開展檢區(qū)外貿(mào)企業(yè)情況調(diào)研,幫助企業(yè)認(rèn)真分析各種檢驗(yàn)檢疫通關(guān)模式的利弊,“量身定做”轉(zhuǎn)運(yùn)通關(guān)模式。最大限度減少企業(yè)通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)成本,在“一體化”聯(lián)合執(zhí)法把關(guān)與“快速通關(guān)”之間形成最佳結(jié)合,為擴(kuò)大濱海新區(qū)輻射和帶動(dòng)功能,促進(jìn)“大通關(guān)”戰(zhàn)略的實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

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湖南局
優(yōu)化通關(guān)環(huán)境 服務(wù)外貿(mào)發(fā)展
湖南檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記 龍新平


  2010年,湖南將從六個(gè)方面采取措施,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,提升通關(guān)效率,為推動(dòng)湖南富民強(qiáng)省進(jìn)程和“兩型社會(huì)”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

  一是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)全面覆蓋。合理配置檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管資源,延伸監(jiān)管服務(wù)鏈條,向未設(shè)立檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)的“兩型社會(huì)”建設(shè)核心區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、湖南新型高科技產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域和特殊監(jiān)管區(qū)域派出臨時(shí)工作組,配備檢驗(yàn)檢疫工作人員,消除監(jiān)管服務(wù)盲區(qū),便利當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通關(guān)。

  二是提供全天候預(yù)約通關(guān)服務(wù)。進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)和水平,向社會(huì)公布24小時(shí)值守的報(bào)檢聯(lián)系電話,隨時(shí)聯(lián)系開展報(bào)檢、檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)等工作。對(duì)活大豬、水產(chǎn)等鮮活產(chǎn)品,出入境快件,省級(jí)以上重點(diǎn)工程進(jìn)口物資實(shí)行24小時(shí)預(yù)約報(bào)檢,及時(shí)通關(guān)放行。

  三是提升進(jìn)出口商品檢測(cè)速度。加大檢測(cè)設(shè)備投入和人才培養(yǎng)力度,提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,不斷縮短檢驗(yàn)周期。加強(qiáng)與科研院所、企業(yè)研究機(jī)構(gòu)等的合作,積極推進(jìn)茶葉、陶瓷等國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為湖南出口產(chǎn)品、特別是雜交稻種、煙花爆竹等特色產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)快速的檢測(cè)服務(wù)。

  四是完善集中驗(yàn)放通關(guān)模式。積極支持湖南供港澳農(nóng)產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo),探索聯(lián)合監(jiān)管模式,促進(jìn)輸港澳農(nóng)產(chǎn)品快驗(yàn)快放。進(jìn)一步規(guī)范和完善瀏陽、醴陵出口煙花集中監(jiān)裝工作,實(shí)行“產(chǎn)地檢驗(yàn)、集中監(jiān)裝、口岸快速驗(yàn)放”模式。大力推進(jìn)集裝集運(yùn)模式,縮短通關(guān)時(shí)間,促進(jìn)湖南重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。

  五是落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)幫扶措施。繼續(xù)推行重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)“一對(duì)一”幫扶措施,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)提高管理水平和自檢自控能力。加大普惠制和自貿(mào)區(qū)等優(yōu)惠政策宣傳力度,指導(dǎo)和幫助出口企業(yè)充分享受關(guān)稅減免優(yōu)惠政策。扎實(shí)推進(jìn)分類管理工作,鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)獲得綠色通道、直通放行等通關(guān)便利待遇。

  六是促進(jìn)區(qū)域通關(guān)無縫對(duì)接。加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),完善檢貿(mào)等部門層級(jí)聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,主動(dòng)溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)解決企業(yè)困難。加強(qiáng)與口岸局的聯(lián)系合作,主動(dòng)對(duì)接,在出口商品“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸放行”協(xié)作機(jī)制基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)跨區(qū)域口岸“大通關(guān)”合作。
 

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