嚴(yán)格文證審查堵住偽證
河南新密檢察院建立綜合管理體系推動(dòng)檢務(wù)技術(shù)工作創(chuàng)新發(fā)展
□ 吳金中 郭福偉 張勝利
“如果不是新密市檢察院的技術(shù)審查,我肯定要蒙受不白之冤了。”談起3個(gè)月前的那次事件,河南新密市市民徐某至今記憶猶新。
今年7月,徐某與張某因生活瑣事產(chǎn)生糾紛后,張某以右側(cè)肱骨外傷骨折為由申請(qǐng)新密市檢察院重新做法醫(yī)鑒定。新密市檢察院受理后發(fā)現(xiàn),鑒定書(shū)記載傷者張某右側(cè)肱骨外傷骨折,結(jié)論為輕傷,但X光報(bào)告單未顯示骨折新舊程度。技術(shù)科干警王樂(lè)飛經(jīng)審查該案卷宗,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)直接導(dǎo)致骨折的致傷因素,遂向辦案人員提出對(duì)張某傷情重新鑒定。經(jīng)鑒定,張某骨折系陳舊性損傷。這是新密市檢察院技術(shù)部門(mén)利用技術(shù)手段、加強(qiáng)管理、服務(wù)辦案的一個(gè)縮影。
近年來(lái),河南省新密市檢察院按照“檢務(wù)技術(shù)工作重心是服務(wù)檢察事業(yè)的中心”這一思想目標(biāo),建立了以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向、以業(yè)務(wù)為主線(xiàn)、以應(yīng)用為核心、以安全為保障、以信息資源為中心的信息化綜合管理體系,推動(dòng)該院檢察技術(shù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
據(jù)了解,為加大檢察技術(shù)隊(duì)伍及裝備建設(shè),該院制定出臺(tái)了《技術(shù)性證據(jù)審查細(xì)則》、《關(guān)于文證審查工作的管理細(xì)則》等多個(gè)規(guī)章制度,規(guī)范了文證審查的程序、范圍,嚴(yán)把檢察環(huán)節(jié)上技術(shù)性材料的質(zhì)量關(guān)、管理關(guān)。在文證審查工作中,新密市檢察院技術(shù)部門(mén)注重實(shí)體審查和程序?qū)彶椴⒅亍3龑?duì)鑒定資質(zhì)、鑒定時(shí)機(jī)、鑒定方法等進(jìn)行審查外,還著重對(duì)卷宗材料、傷情照片、病歷資料、影像學(xué)報(bào)告等進(jìn)行復(fù)查,確保做到客觀(guān)、公正審查。針對(duì)法醫(yī)文證審查率偏低、送審隨意性較大等問(wèn)題,該院規(guī)定辦案人員辦理案件時(shí)凡涉及技術(shù)性證據(jù)材料,都第一時(shí)間移送技術(shù)人員進(jìn)行文證審查,對(duì)于移送技術(shù)部門(mén)審查的案件,技術(shù)部門(mén)必須受理并進(jìn)行全面審查等。為防止在人體損害案件中當(dāng)事人人為制造假傷,新密市檢察院嚴(yán)格管理程序,實(shí)行傷情復(fù)檢制度,堅(jiān)持“兩必檢”:當(dāng)鑒定書(shū)中記載的創(chuàng)口長(zhǎng)度達(dá)到輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的下限時(shí),必須復(fù)檢;當(dāng)鑒定書(shū)中沒(méi)有附檢驗(yàn)照片,或者檢驗(yàn)照片不清楚、僅憑書(shū)證的材料無(wú)法識(shí)別創(chuàng)口長(zhǎng)度時(shí),必須復(fù)檢。
此外,他們前移管理關(guān)口,拓寬檢察技術(shù)偵查線(xiàn)索視野,延伸捕捉反貪案件線(xiàn)索的觸角,對(duì)與案件有關(guān)的偵查訴訟證據(jù)進(jìn)行收集、固定、審查和鑒定,運(yùn)用技術(shù)偵查手段為揭露和證實(shí)犯罪提供可靠的科學(xué)依據(jù),并對(duì)出具的每一個(gè)文證審查意見(jiàn)制作案件質(zhì)量反饋意見(jiàn)表送交審查部門(mén),隨時(shí)了解案件進(jìn)展,及時(shí)掌握文證審查意見(jiàn)對(duì)于案件處理的影響,聽(tīng)取辦案部門(mén)對(duì)文證審查工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)因未及時(shí)送審、主觀(guān)原因?qū)е聦彶橐庖?jiàn)錯(cuò)誤的,追究相關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任,從而使文證審查工作做到有章可循,規(guī)范運(yùn)作。
據(jù)悉,2011年至今,新密市檢察院共計(jì)辦理文證審查案件86件,出具文檢鑒定23件,司法會(huì)計(jì)鑒定15余件,法醫(yī)鑒定10余件,發(fā)現(xiàn)瑕疵鑒定10件,糾正錯(cuò)誤鑒定1件。對(duì)瑕疵鑒定,技術(shù)部門(mén)口頭指出鑒定瑕疵所在的同時(shí),并限期改正,為技術(shù)證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)其證明力;對(duì)違法鑒定,該院在發(fā)出書(shū)面檢察建議指出違法問(wèn)題的同時(shí)并及時(shí)作出文證審查意見(jiàn)書(shū)給辦案部門(mén)提供科學(xué)的辦案依據(jù),實(shí)現(xiàn)了檢察技術(shù)工作由“服務(wù)型”向“服務(wù)型”與“監(jiān)督型”并重的重大轉(zhuǎn)變。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》